Уполномоченный

по правам человека в Республике Карелия

в Республике Карелия

Работа по обращениям (жалобам, заявлениям)

 

 

 РЕСПУБЛИКА  КАРЕЛИЯ

Уполномоченный по правам человека в Республике Карелия

 

 

 

185910 г. Петрозаводск ул.Куйбышева, 5. № тел. (814 2) 78-10-62, факс (8142) 76-57-92

 e-mail: ombudsman.karelia@zsrk.onego.ru

     

№ 19-03-207

«14» августа 2018 г.     

Главе

Республики Карелия

 

А.О. Парфенчикову

 

копия:

Министру

внутренних дел по Республике Карелия

Д.Н. Сергееву

 

И.о. Руководителя

Росздравнадзора по Республике Карелия

Н.И. Юрчак

 

Председателю Общественной палаты

Республики Карелия

Л.М. Кулаковой  (для сведения)

 

Х.Л.В.,

(для сведения заявителей)

РК, г. Питкяранта,

                                        Уважаемый Артур Олегович!

 

      В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Карелия поступили  жалобы от жителей  г. Питкяранта  К.Е.К., Б.Л.К.  и Х.Л.В. (вх.№  19-03-159 от 06.07.,  № 19-03-160 от 06.07.,  № 19-03-166 от 09.07.2018 г.).

      В своих обращениях заявители сообщают о том, что в связи с закрытием родильного отделения в  Питкярантской ЦРБ сложилась критическая ситуация, вследствие чего  всех беременных женщин без права выбора отправляют на лечение в соседние города, мотивируя это сокращением и увольнением врачей.

     Заявители также сообщают о необоснованных требованиях  при оказании  им медицинской помощи, в результате чего, в нарушение государственных гарантий  они вынуждены приобретать лекарственные препараты за свой счет,  

     В жалобах заявителей содержится информация о несоответствии санитарно-эпидемиологическим  нормам в некоторых отделениях больницы, а также на наличие элементов коррупции при проведении ремонтных работ и при предоставлении бесплатных лекарств.

     Руководствуясь требованиями статьи 8 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» направляю жалобы жителей г. Питкяранты для организации их рассмотрения в установленном законом порядке.

     О принятых мерах и решениях прошу Вас проинформировать заявителей и инициатора запроса.

     Приложением: на  2    л.

 

 

                        С уважением,

 

     Уполномоченный по правам человека

                 в Республике Карелия                                                   А.С. Шарапов 

 

 

 

 

 

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________                                 

 

 

РЕСПУБЛИКА  КАРЕЛИЯ

Уполномоченный по правам человека в Республике Карелия

 

 

185910 г. Петрозаводск ул.Куйбышева, 5. № тел. (814 2) 78-10-62, факс (8142) 76-57-92

 e-mail: ombudsman.karelia@zsrk.onego.ru

     

№ 19-03-183

 

«09» июля  2018 г.     

Прокурору

Питкярантского района

 

В.В. Тимошенко

 

копия:

Заместителю Премьер – министра  Правительства Республики Карелия

Л.А. Подсадник

 

Главе

Администрации Питкярантского

муниципального района

Трошину Д.Ю.

 

Начальнику ГУ МЧС России по

Республике Карелия

С.А. Шугаеву (для сведения)

 

Председателю

Общественной палаты Республики Карелия

Л.М. Кулаковой (для сведения)

 

Б.А.Г., Р.С.П. (для сведения)

РК, г. Питкяранта,

 

                                       Уважаемый  Виктор Викторович!

 

      В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Карелия поступили письменные жалобы от жителей г. Питкяранта -  Р.С.П. (вх. № 19-03-161 от 06.07.2018 г.) и Б.А.Г.( вх.№ 19-03-162 от 06.07.2018 г.).

      В своих обращениях заявители сообщают о  нарушениях действующего законодательства в области права на бесплатное и доступное начальное профессиональное образование жителей  Питкярантского района.

      В своих обращениях заявители также информируют о приостановке деятельности городского Дома культуры и  несоблюдении  норм пожарной безопасности.

      Руководствуясь требованиями  ст.21  Федерального закона от 17.01.1992 г. «О прокуратуре Российской Федерации» направляю обращения Р.С.П. и Б.А.Г. для организации проверки законности действий (бездействия) должностных лиц в установленном законом порядке.

     О принятых мерах и решениях прошу Вас проинформировать заявителей и инициатора запроса.

     Приложение: на      л.

 

    

                        С уважением,

 

   Уполномоченный по правам человека

                  в Республике Карелия                                                    А.С. Шарапов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                     

   _______________________________________________________________________________________________________________________________________________                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          

РЕСПУБЛИКА  КАРЕЛИЯ

 

Уполномоченный по правам человека в Республике Карелия

 

 

185910 г.Петрозаводск ул.Куйбышева, 5. № тел. (814 2) 78-10-62, факс (8142) 76-57-92

 e-mail: ombudsman.karelia@zsrk.onego.ru

 

№ 19-03-199

                                    

От  14.08. 2018г.                                  

 

Главе

Республики Карелия

 

А.О. Парфенчикову

 

копия:

Председателю

Общественной палаты Республики Карелия

 

Л.М. Кулаковой  (для сведения)

 

Уполномоченному по правам ребенка в Республике Карелия

 

Г.А. Сараеву  (для сведения)

 

Д.С. А.,

(для сведения заявителей)

 

186021,Олонецкий  НМР,

д. Куйтежа, д.8, кв.1

 

 

                                            Уважаемый Артур Олегович!

 

В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Карелия поступило два обращения от родителей воспитанников детского сада д. Куйтежа,  Олонецкого  муниципального национального района  (далее - ОМНР) с просьбой оказать содействие в его сохранении  (вх.№ 19-03-155 от 04.07. и № 19-03-173 от 20.07.2018 года).

В своих обращениях родители, чьи дети посещали детский сад в д. Куйтежа, в 2017/2018 учебном году, были уведомлены о  его закрытии  и переводе детей в детсад с. Мегрега  31 мая 2018 года, на встрече с  директором Мегрегской общеобразовательной школы, где обучаются школьники из д. Куйтежа.

Для рассмотрения поступившего обращения  13 июля т. г. представитель Уполномоченного по правам человека в РК совместно с представителями  Общественного экспертного  совета при Уполномоченном осуществили выезд в  Олонецкий НМР.

В ходе состоявшейся поездки и ознакомления с ситуацией, стало очевидным, что возникший вопрос о закрытии социального объекта  предметно не  проанализирован и не изучен. В результате чего:

- отмечается  расхождение  о количестве детей, посещающих детский сад. Из Вашего ответа жительнице Куйтежи Я. И. в социальной сети следует, что на 1 сентября 2018 года в Куйтежском детском саду останется 5 человек, возрастной состав группы – от 2 до 7 лет. По данным Министерства образования РК на 30 июля списочный состав детей, посещающих детсад в Куйтеже – 11 человек. Из информации  Министерства по национальной и региональной политике РК следует, что детсад посещают 15 детей. По данным главы поселения в д. Куйтежа проживают и зарегистрированы 44 ребенка дошкольного возраста, несколько беременных женщин. Семьи в основном многодетные:

- на 13 августа 2018 года не решен вопрос о безопасной доставке детей ясельного возраста, не изучена техническая возможность оборудования автобуса для перевозок удерживающими устройствами по возрасту детей;

- не обследована  соответствующая дорога, по которой предполагается   перевозка детей. Отсутствует акт комиссионного осмотра (дороги Куйтежа-Мегрега); По информации жителей поселения дорога, по которой планируется перевозка детей, не является безопасной, т.к.  8 км. дороги (от д. Куйтежа до пересечения с трассой «Кола») находится в аварийно-опасном состоянии, особенно зимой и в межсезонье, а эксплуатация дороги лесозаготовительной техникой только ухудшает ее состояние. Большую опасность представляет не регулируемое пересечение дороги под прямым углом со скоростной трассой «Кола», дорога также пересекает нерегулируемый железнодорожный переезд, имеется 1.5 км. «глухой» зоны, где отсутствует  телефонная сотовая связь. Зимой по утрам дорога покрыта льдом: песком ее пересыпают только ближе к полудню, чистится также не регулярно, не освещена. По словам местных жителей, не помогают решить эту проблему ни жалобы в ЕДДС, ни в иные инстанции.

В связи  с вышеизложенным, прошу Вас  рассмотреть коллективные обращения жителей поселения и обратить особое внимание на проблему, не только с позиции сохранения доступного и безопасного дошкольного образования, но и с позиции поддержки коренного населения Карелии и д. Куйтежа, как старинной карельской деревни с возможным привлечением  программ  развития территории.  В ходе состоявшейся поездки  в д. Куйтежа выяснилось, что в деревню стала возвращаться молодежь. На территории поселения имеется база для развития животноводства (когда-то здесь успешно работал зверосовхоз-миллионер), работают фермерские хозяйства, строится завод по выращиванию мальков ценных рыб, подведен природный газ, есть потенциал для развития туризма – старинные карельские деревни, памятники архитектуры и т. д.

     При этом информирую Вас о том, что жители указанной деревни  готовятся защищать свои и права  детей  в судебных инстанциях.     

    Руководствуясь требованиями ст.8 Федерального Закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 г. «О порядке рассмотрения обращений  граждан РФ» и  ст.14, Закона Республики Карелия № 1132-ЗРК от 12.11.2007 года «Об Уполномоченном по правам человека в РК» направляю коллективные обращение жителей д. Куйтежа для рассмотрения в установленном законом порядке.

    О принятых мерах и решениях прошу Вас проинформировать заявителей. 

                                                                             

   

 

 

     Приложение: на     л.

 

 

 

              С уважением,

 

 

Уполномоченный по правам человека

             в Республике Карелия                                                        А.С.Шарапов 

 

 

 

 

 

                                                                                                                                                                                                      ___________________________________________________________________________________________________________________________________________                                                           

 

                                                                                                                                                                                                                                    

РЕСПУБЛИКА  КАРЕЛИЯ

 

Уполномоченный по правам человека в Республике Карелия

 

 

185910 г.Петрозаводск ул.Куйбышева, 5. № тел. (814 2) 78-10-62, факс (8142) 76-57-92

 e-mail: ombudsman.karelia@zsrk.onego.ru

 

№ 19-03-176

                                     

От 09 июля 2018 г.                                  

 

Прокурору

Республики Карелия

 

К.К.Габриеляну

 

копии:

Министру

по природопользованию и экологии

Республики Карелия

А.А.Щепину

 

Директору

ГКУ РК «Прионежское центральное

лесничество»

 

А.С.Николаеву

185034, г.Петрозаводск, ЮПЗ

 

Председателю

ТСН «Северные просторы»

 

И.Е.П.    (для сведения заявителям)                             Прионежский р-н,  д. Бесовец,

 

 

 

                                          Уважаемый Карен Карленович!

 

      В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Карелия поступило коллективное обращение от жителей ТСН «Северные просторы» (вх.№ 19-03-130 от 13.06.2018 г.).

      В своем обращении заявители сообщают о том, что марте 2018 года им стало известно о выделении трех  участков лесного массива в сосновом бору, расположенным рядом с  ТСН.

      Заявители сообщают, что данный лесной массив выделен под рубку леса с последующей незаконной застройкой. С целью предупреждения противоправных действий, по мнению заявителей:  нарушений правил порядка вырубки лесного массива и последующей застройки, заявители ставят в известность, что по имеющейся информации, поступившей от Управления земельными ресурсами, данные участки выделяются без торгов и аукционов.

     Руководствуясь требованиями ст. 21 Федерального Закона от 17.01.1992 г.  № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» направляю коллективное обращение для организации  проверки законности и обоснованности, принятых должностными лицами   решений в установленном законом порядке.

     О принятых мерах и решении прошу Вас  проинформировать заявителей и инициатора запроса.

     Приложение: на      л.

 

                     С уважением,

 

Уполномоченный по правам человека

             в Республике Карелия                                                        А.С.Шарапов 

 

 

 

 

 

 

______________________________________________________________________________________________________________________________

 

РЕСПУБЛИКА  КАРЕЛИЯ

Уполномоченный по правам человека в Республике Карелия

 

 

185910 г. Петрозаводск ул.Куйбышева, 5. № тел. (814 2) 78-10-62, факс (8142) 76-57-92

 e-mail: ombudsman.karelia@zsrk.onego.ru

     

№ 19-03-218

 

«27» августа 2018 г.     

Прокурору

Карельской межрайонной

природоохранной   прокуратуры

 

А.В. Патарушину

 

копия:

Руководителю

УФС Росприроднадзора

по Республике Карелия

Г.В.Кузнецову

 

Министру

министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия

А.А. Щепину

 

И.о. Руководителя

Роспотребнадзора по Республике Карелия

Л.М. Котович

 

Начальнику отдела полиции

по Пряжинскому району

С.А. Тереху

 

И.о. Главы

Администрации Пряжинского

национального муниципального

района

С.В. Седлецкому

 

                                      Уважаемый Алексей Валерьевич!

 

      В региональных средствах массовой информации в августе месяце 2018 года было опубликовано ряд статей, свидетельствующих о нарушениях  конституционных прав жителей Пряжинского района  на благоприятную окружающую среду, связанных со складированием отходов неизвестного происхождения.

     Из содержания публикаций очевидно, что данная ситуация в районе сохраняется уже длительное время. Проверкой  допущенных нарушений  ранее занималась прокуратура Пряжинского района, однако  в  настоящее  время обстановка продолжает обостряться, вызывая обоснованные нарекания  со стороны жителей района, что  может повлечь более тяжкие последствия.

     Исходя из вышеизложенного и руководствуясь требованиями ст.21 Федерального закона  № 2202-1 от 17.01.1992 года «О прокуратуре Российской  Федерации» направляю  копии четырех публикаций для организации проверки законности действий (бездействия) должностных лиц в установленном законом порядке.

      О принятых мерах и решениях прошу Вас проинформировать инициатора запроса.

      Приложение: на  5  л.

 

                      С уважением,  

          

 

Уполномоченный по правам человека

               в Республике Карелия                                                    А.С. Шарапов

 

___________________________________________________________________________________________________________________________________

 

 

РЕСПУБЛИКА  КАРЕЛИЯ

 

Уполномоченный по правам человека в Республике Карелия

 

 

185910 г.Петрозаводск ул.Куйбышева, 5. № тел. (814 2) 78-10-62, факс (8142) 76-57-92

 e-mail: ombudsman.karelia@zsrk.onego.ru

 

Исх. 19-03-217

                                     

От 27.08.2018 г.                                  

 

Министру

внутренних дел по Республике Карелия

 

Д. Н. Сергееву

 

копия:

Прокурору

Республики Карелия

 

К.К. Габриеляну  (для сведения)

 

Руководителю

СУ СК РФ по Республике Карелия

 

Ю.М. Бабойдо  (для сведения)

 

Заместителю Премьер-министра Правительства  РК по социальной

Политике

 

Л.А. Подсадник  (для сведения)

 

Председателю

Общественной палаты

 

Л.М. Кулаковой (для сведения)

 

Уполномоченному по правам ребенка в Республике Карелия

 

Г.А. Сараеву  (для сведения)

 

К.Е.Н. (для сведения)

г. Петрозаводск,

 

 

                                                                                  

 

 

 

 

                                     Уважаемый Дмитрий Николаевич!

 

      В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Карелия поступило повторное (18-03-010 от 18.01.2018 г.) заявление  от жительницы п. Кубово, Пудожского района – К.Е.Н. (вх. № 19-03-175 от 24.07.2018 г.).

      В своем обращении заявительница сообщает о том, что проживая в п. Кубово с несовершеннолетними детьми они  являлись участниками Программы по переселению из ветхого и аварийного жилья. Однако (по информации заявительницы) в результате противоправных действий представителей  администрации поселения они   были лишены права на жилое помещение,   посредством выписки  их из ранее занимаемого  жилья.

      Установлено, что  по аналогичным фактам (мошенничество) СО СУ СК по Медвежьегорскому району было возбуждено уголовное дело, в рамках которого   заявительницу  допросили в качестве свидетеля, не признав ее потерпевшей.

     По имеющейся информации,  вышеуказанное уголовное дело в последующем было передано для дальнейшего расследования в МВД РФ по Республике Карелия.

     Из обращения К.Е.Н. следует, что во время проведения следственных  действий  следователь СО СУ СК  ей пояснил, что потерпевшей   стороной, по данному уголовному делу является Глава поселения (который  находился под следствием о данных нарушениях), а помочь  с жильем ей помогут  «покровители».

     По сообщению заявительницы жилое помещение в новом доме  (в г. Петрозаводске)  получила специалист  администрации данного поселения «С», которая введя в свое время их в заблуждение настояла на снятии  с регистрации.  Факт же незаконного завладения  квартирой  в новом доме   установлен  Петрозаводским  городским судом.  

     Для сведения сообщаю, что в целях защиты своих прав заявительница,  по данному вопросу ранее  обращалась в различные инстанции, на которые она получала отрицательные ответы.  По мнению заявительницы, этим решениям предшествовала не полнота проверки ее жалоб  и обращений. При этом очевидно, что  факт   незаконного снятия заявителей с регистрации возможно  установить лишь следственным путем, в рамках находящегося в производстве уголовного дела.

      Руководствуясь требованиями статьи 8 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»  направляю заявление  К.Е.Н. для рассмотрения в установленном законом порядке.    

      О принятых мерах и решениях прошу Вас  проинформировать заявительницу и инициатора запроса.

    

 

       Приложение: на  6   л.

                    

 

                    С уважением,

 

Уполномоченный по правам человека

              в Республике Карелия                                                       А.С.Шарапов

 

 

                

_______________________________________________________________________________________________________

 

РЕСПУБЛИКА  КАРЕЛИЯ

Уполномоченный по правам человека в Республике Карелия

 

 

185910 г. Петрозаводск ул.Куйбышева, 5. № тел. (814 2) 78-10-62, факс (8142) 76-57-92

 e-mail: ombudsman.karelia@zsrk.onego.ru

     

№________________________

 

«____»______________ 2018 г.     

Заместителю

Генерального Прокурора России в Северо-Западном  Федеральном округе

 

А.В. Гуцан

 

копия:

Руководителю

СУ СК России по Республике Карелия

Ю.М. Бабойдо

 

Начальнику

Управления ФСБ России

по Республике Карелия

А.А. Барышеву

 

Щ.С.А.

(для сведения)

198207, Санкт-Петербург, Ленинский проспект, дом 111, корпус 2,  кв.77

    

                                  Уважаемый Александр Владимирович!

 

      В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Карелия по электронной почте  поступила  очередная  (6) жалоба от жительницы г. Санкт - Петербурга Щ.С.А (вх. № 19-03-150 от 28.06.2018 г.)

     В своем обращении заявительница  сообщает о том, что в  учреждении УФСИН России по Республике Карелия,  где отбывает в настоящее время наказание ее сын (Щ.И.И.) имели место грубые  нарушения действующего законодательства.

     По факту получения травмы на производстве (по информации заявительницы – незаконной деятельности), приведшей Щ.И.И. к инвалидности, представителями СУ СК России по Республике Карелия было возбуждено уголовное дело, которое  в последующем  на основании ст. 24 УПК РФ было прекращено.

      После ознакомления и изучения материалов уголовного дела заявительница пришла к выводу и считает, что постановление о прекращении уголовного дела является незаконным и  подлежит отмене. При этом, в своей жалобе  она приводит соответствующие аргументы и факты, описывая обстоятельства,  в том  числе  предшествующие получению травмы  Щ.И.И.

      В целях защиты прав своего сына заявительница неоднократно обращалась в различные инстанции регионального и федерального уровня.

     К сведению сообщаю, что все, ранее поступившие в адрес Уполномоченного обращения  (жалобы) были рассмотрены в рамках действующего законодательства и на которые  заявительнице направлялись соответствующие ответы.  В ходе проведенных  проверок, ряд фактов,  изложенных  в  жалобах заявительницы,  и ее   сына находили свое подтверждение.

      Руководствуясь  требованиями ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» направляю жалобу Щ.С.А. для организации проверки законности и обоснованности действий (бездействий) должностных лиц в установленном законом порядке.

     Уважаемый Александр Владимирович! Буду признателен Вам за предоставленные  заявительнице и инициатору запроса  ответы о принятых мерах и решениях.

     В рамках своих полномочий готов к дальнейшему взаимодействию и сотрудничеству.

     Приложение: на     л.

 

 

 

                        С уважением,

 

   Уполномоченный по правам человека

                  в Республике Карелия                                                    А.С. Шарапов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

_________________________________________________________________________________________________________________ 

 

 

РЕСПУБЛИКА  КАРЕЛИЯ

Уполномоченный по правам человека в Республике Карелия

 

 

185910 г. Петрозаводск ул.Куйбышева, 5. № тел. (814 2) 78-10-62, факс (8142) 76-57-92

 e-mail: ombudsman.karelia@zsrk.onego.ru

     

№ 19-03-116

 

«28» июня 2018 г.     

Прокурору  Карельской  прокуратуры

по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях

А.В. Кытькову

 

копия:

И.о. Руководителя

Роспотребнадзора по Республике Карелия

Н.И. Юрчак

 

Начальнику

МСЧ-10 № 10 УФСИН России по РК

А.А. Дронову

 

Начальнику

УФСИН РФ по Республике Карелия

А.В. Тереху  (для сведения)

 

Председателю

ОНК Республики Карелия

Г.П. Алешко (для сведения)

 

Щ.С.А. (для сведения)

198207, г. Санкт-Петербург,

Ленинский проспект,

                                         

                                     Уважаемый Александр Викторович!

      14.08.2018 г.  к Уполномоченному по правам человека в Республике Карелия  (далее – Уполномоченный) поступил телефонный звонок от матери осужденного  и содержащегося в ФКУ ИК-9 УФСИН РФ по РК (Щ.И.И.) -  Щ.  С.А., которая сообщила, что  после телефонных переговоров с сыном  его, без каких - либо оснований  и предметов гигиены поместили в одну из палат  МСЧ-10 ИК – 9, где он находился около недели. После чего сына этапировали  в РБ – 2  г. Медвежьегорска для прохождения «лечения», а спустя несколько дней его возвратили в ИК-9, где вновь водворили в помещение МСЧ-10.

      16.08.2018 г. во время совместного, с представителями УФСИН РФ по РК

посещения указанного учреждения  мною, на личном приеме был принят  и осужденный Щ.И.И., который подтвердил сообщение переданное Уполномоченному его матерью (Щ.С.А.). При этом он сообщил, что он допускал никаких нарушений, но  его, без оформления каких-либо документов  и оснований водворили в палату МСЧ-10. При этом на  вопрос: за что его поместили в МСЧ,  сотрудники учреждения ему пояснили: - это  за  нецензурную брань. К6ак пояснил  Щ.И.И., спустя несколько дней его этапировали  в РБ-2, где  ему было  назначено   соответствующее «лечение», по причине  его психо – эмоционального  состояния, от которого  он отказался, а спустя 2 недели  вновь возвратили и водворили в палату МСЧ ИК-9.  В ходе личного приема  Щ.И.И. пояснил,  что его права были нарушены, в связи с чем, он  будет обращаться за их защитой в правоохранительные органы.

      После проведенного приема осужденных, мною были посещены и осмотрены палаты МСЧ-10, где в одной из них содержался один из осужденных с соответствующим заболеванием.

      С целью проверки сообщения Щ.И.И., мною, был  истребован журнал  (книга) регистрации лиц содержащихся в палатах МСЧ. Однако представители учреждения пояснили, что  такой журнал (книга) отсутствует и  не ведется.  Из пояснений медицинских работников учреждения  следует, что  Щ.И.И. по собственной инициативе обратился к ним за помощью, что очевидно противоречит дальнейшим действиям  его сотрудников.

      17.08.2018 г. в адрес Уполномоченного, в электронном виде  поступило обращение Щ.С.А. о применении сотрудниками учреждений ФСИН   незаконных мер к ее сыну, с просьбой  оказания содействия в защите его прав (вх. № 19-05-96).

      Руководствуясь требованиями статьи 21 Федерального закона № 2202-1 от 17.01.1992 г. «О прокуратуре Российской Федерации» направляю обращение Щ.С.А. для проверки законности действий (бездействия) должностных лиц в установленном законом порядке.

     О принятых мерах и решении прошу Вас проинформировать заявителя и инициатора запроса.

     Приложение: на      л.

 

                       С уважением,

 

Уполномоченный по правам человека

               в Республике Карелия                                                    А.С. Шарапов

 

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

 

 

 

РЕСПУБЛИКА  КАРЕЛИЯ

Уполномоченный по правам человека в Республике Карелия

 

185910 г. Петрозаводск ул.Куйбышева, 5. № тел. (814 2) 78-10-62, факс (8142) 76-57-92

 e-mail: ombudsman.karelia@zsrk.onego.ru

     

№ 19-03-212

«28» июля 2018 г.     

Прокурору

Карельской межрайонной

природоохранной прокуратуры

 

А.В. Патарушину

 

копия:

Министру

внутренних дел  РФ по Республике Карелия

Д.Н. Сергееву

 

Руководителю

УФС    Росприроднадзора

по Республике Карелия

Г.В. Кузнецову

 

Руководителю

УФС по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Карелия

А.П. Щигарцову

 

И.о. Руководителя

Роспотребнадзора по Республике Карелия

Л.М. Котович

 

Заместителю начальника

Департамента Карелнедра по Республике Карелия

А.Ю. Шишкову

Главе

Администрации Петрозаводского городского округа

И.Ю. Мирошник

 

                                                                                                                                       Уважаемый Алексей Валерьевич!

 

     В региональных средствах массовой информации были опубликованы статьи следующего содержания:  «В Петрозаводске песок добывают в месте захоронения сибирской язвы»; «Жителей Петрозаводска может ожидать заражение сибирской язвы» и др. В данных статьях сообщается о том, что в                         районе, где   ранее производились  захоронения  животных (в т. ч. зараженных опасными  инфекциями)  коммерческой организацией  производится  незаконная заготовка песка, который используется при строительстве объектов в г. Петрозаводске.

     Из содержания публикаций следует, что договор аренды земельного участка, на котором осуществляется заготовка песка с органами местного самоуправления не согласовывался, что  нарушает требования действующего законодательства, и  может представлять угрозу безопасности для  жизни  и здоровья граждан.

    Исходя из вышеизложенного и руководствуясь требованиями статьи 14, Закона Республики Карелия № 1132-ЗРК от 12.11.2007 года «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Карелия» направляю  вышеуказанные публикации для организации проверки законности действий (бездействия) должностных лиц в установленном законом порядке.

     О принятых мерах и решениях прошу Вас проинформировать инициатора запроса.

    Приложение: на      листах.

 

 

                        С уважением,

 

   Уполномоченный по правам человека

                  в Республике Карелия                                                    А.С. Шарапов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

___________________________________________________________________________________________________________________________________________--________

 

  karelia

РЕСПУБЛИКА  КАРЕЛИЯ

Уполномоченный по правам человека в Республике Карелия

 

185910 г. Петрозаводск ул.Куйбышева, 5. № тел. (814 2) 78-10-62, факс (8142) 76-57-92

 e-mail: ombudsman.karelia@zsrk.onego.ru

     

№   19 – 03 – 154

 

« 09 »   июня   2018 г.     

Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации

 

Т.Н. Москальковой

 

копии:

Руководителю Администрации

Президента Российской Федерации

А.Э. Вайно

 

Советнику Президента Российской Федерации, председателю Совета по развитию гражданского общества и правам человека

М.А. Федотову

 

Заместителю  Генерального

Прокурора  России в Северо - Западном Федеральном округе

А.В. Гуцан 

 

Начальнику

Управления ФСБ России

по Республике Карелия

А.А. Барышеву

 

Яровому Олегу Аркадьевичу

БОМЖ

valaam @ sortavala. Ru

 

Смирновой Ирине Александровне

БОМЖ  (для сведения заявителей)

Irasmirn @ yandex. ru

 

 

                                      Уважаемая  Татьяна Николаевна!  

 

      В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Карелия (далее - Уполномоченный) поступили заявления от жителей республики  -  Смирновой И.А. и Ярового О.А. (19-03-108 от 23.05., № 19-03-109 от 24.05.2018 г.),       представляющие  интересы определенного круга лиц.

     В своих обращениях заявители сообщают о том, что  значительное количество граждан (в их числе пенсионеры, дети, инвалиды, участник боевых действий) были принудительно выселены из жилых помещений «Зимней гостиницы»,  где  они ранее  проживали  в установленном законом порядке.

     К вышеперечисленным обращениям  были приложены  4 письменных заявления граждан: Петухова А.В., Михалевой Е.В., Мускевич Ф.Л., Смирновой И.А., адресованные Уполномоченному по правам человека в РФ, в которых изложены обстоятельства происшедших событий.

     Юридическим основанием  для принятия вышеуказанных решений  послужило заключение межведомственной комиссии от 12.05.2015 г. о непригодности отдельных  (избирательно) жилых помещений «Зимней гостиницы» к проживанию. В ходе рассмотрения жалоб граждан было установлено, что  обследование  помещений никто не производил, а заявители, в нарушение требований  действующего законодательства  были выселены из жилых помещений без их добровольного  согласия. При этом гражданам    было предложено выселиться из занимаемых ими жилых помещений с предоставлением иного жилья, некоторые из них с этим предложением согласились  и  вселились в новые квартиры. Однако часть граждан отказалась переезжать в предложенные им (приспособленные)  помещения (г.Сортавала, Фанерный тупик 7 а),  так  как  они представляют опасность для их жизни и здоровья (Заключение  № 766 -   МЭ/ФЛ/2016 от 28.07.2016 г.).

    Данное исследование  было проведено по инициативе и за счет самих заявителей, а,  предыдущее Заключение  (№ 826-17-03/16 от 27.05.2016 г.)  было признано  недостоверным, неполным  и необоснованным.

     В целях защиты своих прав заявители, на протяжении ряда лет неоднократно обращались в различные (муниципальные, региональные и федеральные) органы власти  и сообщали о многочисленных нарушениях их конституционных прав.  С 2006 г. по настоящее время только в адрес Уполномоченного от жителей  о. Валаам по вышеизложенному вопросу поступило 76 жалоб, которые были рассмотрены в установленном законом порядке, однако в рамках своих полномочий,  восстановить права заявителей не представлялось возможным.

     В целях оказания содействия заявителям в защите их прав Уполномоченный проводил значительную работу, используя при этом возможности, предоставленные ему действующим законодательством. При рассмотрении жалоб граждан  к работе привлекались депутаты всех уровней,  представители государственных   структур, в том числе федерального уровня. Однако значительная часть обращений граждан и Уполномоченного   возвращались  для рассмотрения  в  региональные   органы власти,  отдельные представители которых,  вместо всесторонней и объективной проверки   повторяли  лишь ранее данные  ответы, что побуждало граждан к очередным жалобам.   

   Кроме того  в  обращениях  заявителей содержалась информация о  различных  злоупотреблениях,  совершенных должностными лицами, связанными с  хищением денежных средств, взиманием платы за не оказанные ЖКУ, незаконным строительством и других  негативных фактах, которые остались без должного  внимания.

    О   вероятных  нарушениях   Жилищного законодательства,  Федерального закона  № 327-ФЗ от 30.11.2010 г., Постановления Правительства РФ № 490 от 30.06.2001 г., Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47, Постановления ВС Карельской АССР № Х11-6/167 от 19.04.1991 г.  Уполномоченный  указывал в своих запросах  при направлении  их  для рассмотрения в различные инстанции, однако и по ним не была организована   необходимая проверка.

    В результате  проведенной работы и изучения предмета  систематических жалоб, прихожу к выводу,  что при принятии  решений о  массовом выселении граждан из занимаемых  ими жилых помещений были  грубо нарушены  нормы действующего законодательства. Как установлено, что действия должностных лиц,  порой, сопровождались  служебными подлогами документов, которые представлялись заинтересованными лицами в различные инстанции, в том числе служили  основаниями для вынесения  (полагаю)  необоснованных  судебных решений. Подтверждениями тому являются проведенные исследования и составленные специалистами и представителями Общественного экспертного совета  при Уполномоченном  заключениями  от 22.01; 22.03; 22.04. и 22.08.2016 г.

     Уважаемые коллеги! Должен сообщить, что вследствие  бездействия и низкого профессионализма некоторых исполнителей  из контрольных и надзорных органов  рассматривавших жалобы  принудительно выселенных жителей о. Валаам  подрывается  авторитет органов  власти и  не безосновательно  побуждает граждан к  повторным обращениям и проведению  различных акций.

    В связи с ограниченными, региональным законодательством  возможностями,  прошу Вас оказать  содействие в защите прав  заявителей.  

    При этом готов, в рамках своих полномочий  конструктивно  взаимодействовать со всеми  государственными структурами  и оказывать помощь в восстановлении  нарушенных прав граждан.   

    Приложение: на  146  л.

 

               С глубоким  уважением,

 

   Уполномоченный по правам человека

                  в Республике Карелия                                                    А.С. Шарапов

 

 

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 karelia

 

РЕСПУБЛИКА  КАРЕЛИЯ

Уполномоченный по правам человека в Республике Карелия

 

185910 г. Петрозаводск ул.Куйбышева, 5. № тел. (814 2) 78-10-62, факс (8142) 76-57-92

 e-mail: ombudsman.karelia@zsrk.onego.ru

     

№ 19-03-107

 

«08» мая 2018 г.     

Прокурору

Республики Карелия

 

К.К. Габриеляну

 

копия:

Министру

образования Республики Карелия

А.Н. Морозову

 

Уполномоченному по правам ребенка

в Республике Карелия

Г.А. Сараеву  (для сведения)

 

Главе

Администрации Медвежьегорского муниципального района

С.В. Яляеву

 

 

                                       Уважаемый Карен Карленович!

 

     В средствах массовой информации от 05.05.2018 года была  опубликована статья  «Поборы в школе защищает прокуратура Медвежьегорска», в которой сообщается о поступившем в адрес редакции обращении представителей Общественного совета родителей МКОУ Медвежьегорской СОШ № 1, свидетельствующем о   многочисленных нарушениях прав родителей и детей, связанных с незаконным сбором  денежных средств, о чем были проинформированы сотрудники прокуратуры.

    Исходя из содержания статьи,  очевидно, что  аналогичные факты нарушений действующего законодательства  имели место ранее и неоднократно.

    Руководствуясь ст. 21 Федерального закона  от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» направляю вышеуказанную публикацию для организации проверки законности действий (бездействия) должностных лиц Медвежьегорской СОШ № 1  в установленном законом порядке.

     О принятых мерах и решениях прошу Вас проинформировать «Общественный совет родителей МКОУ Медвежьегорской СОШ № 1»  и  инициатора запроса.

 

    Приложение: на       л.

 

 

 

 

                        С уважением,

 

 

   Уполномоченный по правам человека

                  в Республике Карелия                                                    А.С. Шарапов

 

 

 

 

 

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________                                                                                                                               

 

 

0  karelia

РЕСПУБЛИКА  КАРЕЛИЯ

 

Уполномоченный по правам человека в Республике Карелия

 

185910 г.Петрозаводск ул.Куйбышева, 5. № тел. (814 2) 78-10-62, факс (8142) 76-57-92

 e-mail: ombudsman.karelia@zsrk.onego.ru

 

№ 19-03-57

                                     

От 22 апреля 2018 г.                                  

 

Уполномоченному

по правам человека в

Российской Федерации

 

Т.Н. Москальковой

101000, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 47

 

копия:

Прокурору

Республики Карелия

 

К.К.Габриеляну   (для сведения)

 

Адвокату

 

В.Ю. Стефанову  (для сведения)

 

Самариной Елены Сергеевне,

 

г. Петрозаводск, ул. Клубная,  д.11 а

(для сведения)

 

 

                                               

                                          Уважаемая Татьяна Николаевна!

 

     В  адрес  Уполномоченного по правам человека в Республике Карелия (далее Уполномоченный)  поступила жалоба от жительницы г. Петрозаводска Самариной Е.С., которая обращается от имени  жителей п.Ильинский, Олонецкого МНР  (вх.№ 19-03-58 от 19.03.2018 г.).

    В своем  обращении заявительница сообщает о том, что житель п. Ильинский  «С. Э. В.»  был  по ложному  обвинению   арестован, а  09.01.2018 г.  осужден по ст.132,ч.4,п. «б» к 14 годам лишения свободы. Приговор вступил в законную силу.

    19.03.2018 г. адвокат Стефанов В.Ю. направил в адрес судебной коллегии по уголовным делам Республики Карелия апелляционную жалобу для отмены состоявшегося приговора.

    В защиту осужденного в СМИ выступили жители Олонецкого района (368 человек).

    По получению настоящего обращения институтом Уполномоченного была организована и проведена рабочая встреча с адвокатом осужденного.

     Изучив имеющиеся документы и выслушав доводы, приведенные защитником, имею основания предполагать о   наличии процессуальных  нарушений, допущенных в  период расследования уголовного дела  и  состоявшихся судебных заседаний.     

     Руководствуясь требованиями ст.8 Федерального Закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» направляю жалобу Самариной  Е.С. для рассмотрения по существу в установленном законом порядке.     

     Буду признателен за информацию о принятом решении.

 

     Приложение: на        л.    

                            диск СД – 1 шт.

 

 

                     С уважением,

 

Уполномоченный по правам человека

              в Республике Карелия                                                          А.С.Шарапов                   

 

 

 

 

                       исп.Прудников С.А.                                      

                            тел.76-57-92

 

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

  karelia

РЕСПУБЛИКА  КАРЕЛИЯ

 

Уполномоченный по правам человека в Республике Карелия

 

185910 г.Петрозаводск ул.Куйбышева, 5. № тел. (814 2) 78-10-62, факс (8142) 76-57-92

 e-mail: ombudsman.karelia@zsrk.onego.ru

 

№ 19-03-70

                                     

От 09.04.2018 г.                                  

 

Заместителю  Премьер – министра

Правительства Республики Карелия по социальным вопросам

 

Л.А. Подсадник

 

копия:

Министру

культуры  Республики  Карелия

 

А.Н. Лесонен  

 

Секретарю

Общественной палаты Республики Карелия

 

Н.И. Вавиловой  (для сведения)

 

 

 

 

                                                                                 Уважаемая Лариса Анатольевна!

 

     В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Карелия поступило коллективное обращение от сотрудников Детской библиотеки РК им. В.Ф.Морозова (вх. № 19-03-70 от 27.03.2018 г.).

     В своем обращении заявители сообщают о том, что 23  марта 2018 года из СМИ они узнали о предстоящей ликвидации их учреждения с последующей   реорганизацией путем присоединения его к Национальной библиотеке.

     Из содержания обращения следует, что Детская библиотека уже дважды была реорганизована  (оптимизирована), что сопровождалось   сокращением  штата,  имеющихся  фондов, а также занимаемых  площадей.

     Сотрудников  библиотеки закономерно беспокоят вопросы предстоящей реорганизации,  предполагая  повторения негативных последствий.

      По мнению заявителей, Национальная библиотека не готова к предоставлению помещений, не известны условия реорганизации, кроме устных разъяснений и заверений   некоторых руководителей.

     Руководствуясь требованиями  Федерального Закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» направляю коллективное обращение сотрудников библиотеки для рассмотрения по существу в установленном законом порядке.

     О принятых мерах и решении прошу Вас  проинформировать заявителей и инициатора запроса.

 

      Приложение: на      л.

 

              С уважением,

 

Уполномоченный по правам человека

        в Республике Карелия                                                                А.С.Шарапов 

 

 

 

 

          исп. Прудников С.А.

                   тел.76-57-92

                                                                         

  karelia

РЕСПУБЛИКА  КАРЕЛИЯ

 

Уполномоченный по правам человека в Республике Карелия

 

185910 г.Петрозаводск ул.Куйбышева, 5. № тел. (814 2) 78-10-62, факс (8142) 76-57-92

 e-mail: ombudsman.karelia@zsrk.onego.ru

 

№ 19-03-70

                                     

От 09.04.2018 г.                                  

 

Заместителю  Премьер – министра

Правительства Республики Карелия по социальным вопросам

 

Л.А. Подсадник

 

копия:

Министру

культуры  Республики  Карелия

 

А.Н. Лесонен  

 

Секретарю

Общественной палаты Республики Карелия

 

Н.И. Вавиловой  (для сведения)

 

 

 

 

                                        Уважаемая Лариса Анатольевна!

 

     В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Карелия поступило коллективное обращение от сотрудников Детской библиотеки РК им. В.Ф.Морозова (вх. № 19-03-70 от 27.03.2018 г.).

     В своем обращении заявители сообщают о том, что 23  марта 2018 года из СМИ они узнали о предстоящей ликвидации их учреждения с последующей   реорганизацией путем присоединения его к Национальной библиотеке.

     Из содержания обращения следует, что Детская библиотека уже дважды была реорганизована  (оптимизирована), что сопровождалось   сокращением  штата,  имеющихся  фондов, а также занимаемых  площадей.

     Сотрудников  библиотеки закономерно беспокоят вопросы предстоящей реорганизации,  предполагая  повторения негативных последствий.

      По мнению заявителей, Национальная библиотека не готова к предоставлению помещений, не известны условия реорганизации, кроме устных разъяснений и заверений   некоторых руководителей.

     Руководствуясь требованиями  Федерального Закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» направляю коллективное обращение сотрудников библиотеки для рассмотрения по существу в установленном законом порядке.

     О принятых мерах и решении прошу Вас  проинформировать заявителей и инициатора запроса.

 

      Приложение: на      л.

 

              С уважением,

 

Уполномоченный по правам человека

        в Республике Карелия                                                                А.С.Шарапов 

 

 

 

 

          исп. Прудников С.А.

                   тел.76-57-92

                                                                         

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

  karelia

РЕСПУБЛИКА  КАРЕЛИЯ

 

Уполномоченный по правам человека в Республике Карелия

 

185910 г.Петрозаводск ул.Куйбышева, 5. № тел. (814 2) 78-10-62, факс (8142) 76-57-92

 e-mail: ombudsman.karelia@zsrk.onego.ru

 

№ 19-03-62

                                     

От 28.03. 2018 г.                                  

 

И.о. прокурора

Кемского района

 

И.А.Панову

186610, г. Кемь, ул. Бланки, 6

 

копия:

Депутату

Законодательного Собрания Республики Карелия

Н.Н. Зайкову  (для сведения)

 

Председателю Совета ветеранов (пенсионеров) ыойны, Труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов

Н.П. Черненко (для сведения)

 

Главе

Администрации  Кемского

муниципального района

Ю.К. Разумейчику (для сведения)

 

186600, г. Кемь, пр. Пролетарский, д.30

 

Рудометову Алексею Васильевичу,

186610, г. Кемь, ул. Калинина, д.7, кв.7

(для сведения)

 

 

                                        Уважаемый Иван Александрович!

 

     В адрес Уполномоченного по  правам человека в Республике Карелия  поступило заявление от жителя г. Кемь Рудометова А.В. (вх. № 19-03-54 от 07.03.2018 г.).

     В своем обращении заявитель сообщает о том, что он является участником боевых действий в Афганистане и награжден медалью «За отвагу». В 2011 г. он встал на учет как нуждающийся в жилье в Администрации Кемского городского поселения по категории «участник боевых действий».

     В 2017 году  заявитель узнал  о том, что  в льготной очереди  он  не состоит.

     В  письменном ответе (исх. № 01-212742 от 10.11.2017 г.), полученным за подписью Главы Администрации Кемского муниципального района   было  указано, что  информация о постановке и снятие с учета нуждающихся в жилом помещении Рудометова А.В. в администрации отсутствует.

     В связи с чем, заявитель  обратился с просьбой об оказании  содействия по  данному вопросу,  и восстановления его в льготной очереди.   

      Руководствуясь требованиями ст.21 Федерального Закона от 17.01.1992 г.  № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации направляю обращение Рудометова А.В. для проверки законности действий (бездействия) должностных лиц в установленном законом порядке.    

     О принятых мерах и решении прошу Вас проинформировать заявителя и инициатора запроса.

     Приложение: на 4 л.       

 

 

                        

                      С уважением,

 

Уполномоченный по правам человека

              в Республике Карелия                                                          А.С.Шарапов                   

 

 

 

 

                       исп.Прудников С.А.                                      

                            тел.76-57-92

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

РЕСПУБЛИКА  КАРЕЛИЯ

 

Уполномоченный по правам человека в Республике Карелия

 

185910 г.Петрозаводск ул.Куйбышева, 5. № тел. (814 2) 78-10-62, факс (8142) 76-57-92

 e-mail: ombudsman.karelia@zsrk.onego.ru

 

№ 19-03-45

                                    

От 15.03.2018 г.                                  

 

 

Прокурору

Республики Карелия

 

К.К..Габриеляну

 

копии:

Премьер - министру

Республики Карелия

 

А.Е. Чепику    (для сведения)

 

Главе

Администрации

Кондопожского городского поселения

А.О.Анхимову

 

186225, г. Кондопога,

пл. Ленина, д. 1

 

Король Сергею Чеславовичу,

 

186225, г. Кондопога,  

ул. М. Горького, д. 26А, кв. 4

(для сведения заявителям)

 

                                               

    Уважаемый Карен Карленович!

 

      В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Карелия поступили заявления от граждан, проживающих в многоквартирном доме  (МКД) № 26А по ул. М.Горького в г. Кондопога (вх.№ 19-03-31, 32, 33 от 15.02.2018 г.) и  коллективное обращение от граждан (вх.№ 19-03-23 от 02.02.2018 г.).

      В связи с выявленными недостатками в доме заявители обратились к Уполномоченному с просьбой  оказать содействие  в проведении  дополнительного обследования  МКД, в котором они проживают  и вынести  соответствующее заключение о пригодности их квартир для дальнейшего проживания.

      В соответствии с поступившим обращениями   жителей в   г. Кондопога  выезжали представители  Общественного экспертного совета при Уполномоченном, которые 8.02.2018 г., совместно с жителями вышеуказанного дома, провели его визуальный  осмотр.  По результатам осмотра были выявлены серьезные  нарушения, допущенные при строительстве данного МКД.  По мнению специалистов, эти факторы носят критический характер  и представляют опасность для жизни и здоровью  жильцам дома

      Руководствуясь требованиями ст. 21 Федерального Закона № 2202-1  от 17.01.1992 г. «О прокуратуре Российской Федерации» направляю  данные  обращения для  проверки законности действий (бездействия)  должностных лиц в установленном законом порядке.

       О принятых мерах и решениях прошу Вас проинформировать заявителей и инициатора запроса.

 

 

       Приложение: на ____ листах.

 

 

 

                  С уважением,

 

Уполномоченный по правам человека

          в Республике Карелия                                                                         А.С.Шарапов                    

                                                                                                                                                

 

 

                 исп. Прудников С.А.

                             т.76-57-92                                     

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

karelia

РЕСПУБЛИКА  КАРЕЛИЯ

 

Уполномоченный по правам человека в Республике Карелия

 

185910 г.Петрозаводск ул.Куйбышева, 5. № тел. (814 2) 78-10-62, факс (8142) 76-57-92

 e-mail: ombudsman.karelia@zsrk.onego.ru

 

№ 19-03-44

                                     

От 15.03.2018 г.                                  

 

 

Прокурору

Прионежского района

А.В. Кузьмину

 

185005, г. Петрозаводск,

ул. Правды, д. 14

 

копии:

Премьер – министру

Республики Карелия

      

А.Е. Чепик  (для сведения)

 

Главе

Шелтозерского вепсского

сельского поселения

И.М. Сафоновой (для сведения)

 

185514, Прионежский район,

с. Шелтозеро, ул. Молодежная, д. 28

                                               

         Уважаемый Андрей Викторович!

 

      В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Карелия поступило  обращение  от Главы Шелтозерского вепсского сельского поселения Сафоновой И.М. (вх. № 19-03-20 от 23.02.2018 г.)

      Глава поселения сообщала о том, что за счет федерального бюджета на поддержку  экономического и социального развития коренных малочисленных народов  Севера РФ были выделены средства с общим объемом финансирования 1.300.000 тыс. руб. и софинансированием за счет средств  республиканского  бюджета    - 100.000 тыс. руб., которые были использованы для  ремонта помещений участковой больницы. Из  обращения следует, что  ремонтно – восстановительные  работы были выполнены не в срок и не качественно, в  результате  чего  возникли существенные проблемы при эксплуатации помещений больницы.

      В целях проверки изложенных в обращении фактов и обстоятельств  в поселение  выезжали представители Общественного экспертного совета (далее ОЭС) при Уполномоченном по правам человека в Республике Карелия, которые 25.01.2018 г. совместно с участием  сотрудников  больницы и представителя администрации  провели визуальный осмотр  ее помещений. По результатам осмотра был оформлен  акт обследования и  составлено   соответствующее заключение от 29.01.2018 г.

      Кроме того в обращении содержится информация о том, что в больнице отсутствует необходимый запас твердого топлива для работы котельной.

      На момент осмотра Шелтозерской участковой больницы к представителям ОЭС в устной форме обратилась Глава Рыборецкого сельского поселения Сивакова Н.Е. с просьбой оказать содействие в осмотре ряда домов расположенных в с. Рыбрека,   на  предмет их технического состояния. Результаты  проведенного осмотра изложены в вышеуказанном экспертном заключении.

      При этом возник  вопрос по  установленному   порядку  подвоза воды из ЧС. Шелтоозеро в ФАП с. Рыбрека. По мнению специалистов, организованный подвоз воды спецавтомобилем   экономически не обоснован, а учет  полученной   воды не фиксируется. Оплата же  за полученную воду производится жителями с. Шелтозеро, что подтверждено квитанциями по оплате ОДН.

      Руководствуясь требованиями ст. 21 Федерального Закона № 2202-1 от 17.01.1992 г. «О прокуратуре Российской Федерации» направляю данное обращение для  проверки законности и обоснованности действий (бездействия) должностных лиц в установленном законом порядке.

      О принятых мерах и решениях прошу Вас проинформировать заявителя и инициатора запроса.

 

    

                    С уважением,

 

Уполномоченный по правам человека

             в Республике Карелия                                                             А.С.Шарапов       

 

 

 

 

 

         

                  исп.Прудников С.А.

                              т.76-57-92                                                                                                                              

                                         

 

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________-

 

 

  karelia

РЕСПУБЛИКА  КАРЕЛИЯ

 

Уполномоченный по правам человека в Республике Карелия

 

185910 г.Петрозаводск ул.Куйбышева, 5. № тел. (814 2) 78-10-62, факс (8142) 76-57-92

 e-mail: ombudsman.karelia@zsrk.onego.ru

 

№ 19-03-35

                                     

От 06.03. 2018 г.                                  

 

Прокурору

Прионежского района

 

А.В. Кузьмину

 

копия:

Руководителю

Государственной инспекции труда в РК

М.В. Петинову

 

Заместителю Премьер-министра

Правительства Республики Карелия

Л.А. Подсадник

 

Главе

Администрации  Прионежского  муниципального района

Ю.Л. Кузьмину

 

Гофман Татьяне Александровне,

 

185512,Прионежский р-н,

п. Кварцитный, д. 21, кв.48

 

 

 

                                       Уважаемый Андрей Викторович!

 

     В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Карелия  в электронном виде поступило обращение от работника МОУ «Шокшинской СОШ» жительницы  п. Кварцитный Гофман Т.А. (вх.№ 19-05- 46 от  27.02.2017 г.).

     В своем обращении заявительница сообщает о том, что она работает в МОУ «Шокшинская СОШ» педагогом-организатором. 26 февраля 2018 года ей предложили подписать уведомление об изменении условий трудового договора в сторону сокращения оплаты труда на 0,5 штатной единицы.

     По информации заявительницы, вышеизложенное происходит по причине  отсутствия денежных средств в бюджете района и повышения МРОТ.

     При этом заявительница  обращается с просьбой об оказании  содействия в защите прав  работников образовательного учреждения.

     Руководствуясь требованиями ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992 г.  № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» направляю обращение  работника «МОУ Шокшинской СОШ»  Гофман Т.А. для проверки законности и обоснованности, принятых должностными лицами   решений в установленном законом порядке.

     О принятых мерах и решении прошу Вас проинформировать заявительницу  и инициатора запроса.

     Для сведения сообщаю, что 01 и 05.03.2018 г. в  региональных СМИ опубликованы  аналогичные  статьи, свидетельствующие о  новом режиме работы и оплаты  работников  образовательной сферы в Карелии,  что требует соответствующего реагирования  (прилагаются).

 

    Приложение: на       л. 

                              

                      С уважением,

 

Уполномоченный по правам человека

              в Республике Карелия                                                          А.С.Шарапов                   

 

 

 

 

 

                   исп. Прудников С.А.                                        

                          тел.76-57-92

 

_______________________________________________________________________________________________________________________

 

 

 

 

РЕСПУБЛИКА  КАРЕЛИЯ

 

Уполномоченный по правам человека в Республике Карелия

 

185910 г. Петрозаводск ул.Куйбышева, 5. № тел. (814 2) 78-10-62, факс (8142) 76-57-92

 e-mail: ombudsman.karelia@zsrk.onego.ru

 

№19-04-5              

15.02 2018 г.     

Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации 

 

Т.Н. Москальковой

 

копия:

Руководителю

СУ Следственного Комитета России по Республике Карелия

 

Ю.М. Бабойдо

 

Прокурору

Республики Карелия

 

К.К. Габриеляну

 

Председателю Совета  по развитию гражданского общества и правам человека, Советнику Президента РФ

 

М.А. Федотову (для сведения)

 

Главе

Республики Карелия

 

А.О. Парфенчикову (для сведения)

 

Уполномоченному по правам человека в Хабаровском крае

 

И.И. Чесницкому (для сведения)

 

Начальнику

УФСИН РФ по Республике Карелия

А.В. Тереху (для сведения)

 

Тимофееву Михаилу Александровичу

186435, РК, Сегежский район, п/о Каменный бор, УКП ЛИУ-4 УФСИН РФ по Республике Карелия

(для сведения)

 

                                  Уважаемая  Татьяна Николаевна!

 

      С 16.12.2016 года  по  настоящее время в ФКУ ЛИУ - 4 УКП УФСИН РФ по Республике Карелия отбывает наказание по приговору  Железнодорожного суда, Хабаровского края, инвалид 3 группы Тимофеев М.А. (далее – осужденный).

     За период  нахождения в учреждениях УФСИН РФ по Хабаровскому краю и  Республики Карелия,   в адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Карелия (далее – Уполномоченный)  от  Тимофеева М.А., его представителей  и   правозащитных организаций   поступило более 40 различных  жалоб  (обращений)  о допущенных нарушениях  прав и свобод  осужденного.

     В ходе рассмотрения поступивших  обращений  в отношении Тимофеева М.А.  стало очевидным, что значительная часть нарушений его прав и свобод находит свое подтверждение и обоснованно свидетельствует о существующей предвзятости к осужденному.

    В январе т. г. от осужденного и его супруги к Уполномоченному вновь поступило  6  жалоб (вх.№ № 19-05-03 от 15.01.; 19-05-05 от 22.01,; 19-05-06 от 22.01.; 19-05-08 от 23.01.; 19-03-14 от 23.01.; 19-05-10 от 29.01.2018 г.).

    В данных обращениях  заявители в очередной раз сообщают о продолжаемых в учреждениях УФСИН по РК  нарушениях прав осужденного. В частности: о необоснованном отбывании наказания в местах принудительного содержания;  о необоснованных дисциплинарных взысканиях (5 из которых, после вмешательства  Уполномоченного и прокуратуры были отменены судом); о не предоставлении ему возможности  участвовать в защите своих прав в режиме видеоконференции; о неоказании ему надлежащей медицинской помощи; о не допуске адвоката и вскрытии переписки с ним, о не предоставлении длительного свидания с супругой; на предоставление  суду не объективной характеристики   и т. д.

    Изложенные в жалобах факты нарушений   прав и свобод  Тимофеева подтверждались решениями судов, материалами проверок проведенных прокуратурой,   пояснениями самого  осужденного,  депутатом Хабаровской краевой Думы и адвокатами.

    По данному вопросу Вами ранее направлялся соответствующий запрос в Верховный Суд РФ  (исх. № 20180 к - 29 от 06.06.2017 г.).

   О допускаемых нарушениях прав осужденного, ранее, Уполномоченным  в Ваш адрес направлялась соответствующая информация  (исх. № 19-03-138 от  23.05.2017 г.  и № 19-03-284 от 08.09.2017 г.).

    26.01.2018 г. осужденный, на личном приеме  передал Уполномоченному

копии  судебных решений, из которых следует:

1.Постановлением Центрального суда г. Комсомольска - на Амуре  от 31.08.2016 г.  удовлетворено ходатайство адвоката  об УДО  и принято решение – освободить осужденного  от отбывания наказания, назначенного приговором  Железнодорожного районного суда г. Хабаровска;

2.При рассмотрении кассационной жалобы в своем Постановлении  Верховный  Суд  РФ от 10.06.2017 г. (№ 58-УКС17-236) установил, что  дисциплинарное взыскание признано незаконным и передал кассационную жалобу на апелляционное постановление Хабаровского краевого суда для рассмотрения президиумом краевого суда.

3.Постановлением президиума Хабаровского краевого суда  от 21.08.2017 г. кассационная жалоба адвоката была удовлетворена и материалы дела были направлены на новое апелляционное рассмотрение.

4.В своем Постановлении Хабаровский краевой суд  от 11.12.2017 г. Постановил: кассационную жалобу в интересах Тимофеева  о пересмотре апелляционного постановления  судебной коллегии по уголовным делам  краевого суда от 19.09.2017 г. с материалами дела передать для рассмотрения в судебном заседании  суда кассационной инстанции;

5. Своим Решением  президиум Хабаровского  краевого  суда  от 15.01.2018 г. (№ 44у-4/2018) Постановил: кассационную жалобу адвоката  удовлетворить,  апелляционное постановление судебной коллегии по уголовным делам  Хабаровского краевого суда  от 19.09.2017 г. о пересмотре  постановления  Центрального районного суда г. Комсомольска - на – Амуре  от 31.08.2016 г. в отношении Тимофеева М.А. отменить, и передать дело на новое апелляционное  рассмотрение в тот же суд, в ином составе.

    Анализируя фактические обстоятельства, имеющиеся в производстве материалы и заключение общественного эксперта,  прихожу к выводу о том, что в них просматриваются элементы   предвзятости  к осужденному, и  ряд моментов, которые вызывают сомнение в  законности  и  обоснованности его нахождения   в местах принудительного содержания.

    С учетом того, что Уполномоченный в рамках действующего законодательства  принял исчерпывающие меры, и, исходя из вышеизложенного,  прошу Вас  оказать содействие в защите прав и свобод осужденного Тимофеева М.А. в установленном законом порядке.  

   Приложение: на 35 л. 

 

 

                   С уважением,  

 

Уполномоченный по правам человека

              в Республике Карелия                                                       А.С. Шарапов

_____________________________________________________________________________________________________________________________

               

РЕСПУБЛИКА  КАРЕЛИЯ

 

Уполномоченный по правам человека в Республике Карелия

185910 г. Петрозаводск ул.Куйбышева, 5. № тел. (814 2) 78-10-62, факс (8142) 76-57-92

 e-mail: ombudsman.karelia@zsrk.onego.ru

 

исх.  №  19  -  03  -  280

 

« 29 «   августа  2017 г.

Врио  Главы

Республики Карелия

 

А.О. Парфенчикову

 

копия:

Советнику Президента РФ, председателю Совета по  развитию гражданского общества и правам человека

М.А. Федотову   (для сведения)

 

Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации

Т.Н. Москальковой   (для сведения)

 

Председателю

Верховного Суда Республики Карелия

А.В. Наквасу   (для сведения)

 

Прокурору

Республики Карелия

К.К. Габриеляну  (для сведения)

 

Председателю

Законодательного Собрания

Республики Карелия

Э.В. Шандаловичу   (для сведения)

 

Яровому Олегу Аркадьевичу,

valaam@sortavala. ru

Мускевичу Филиппу Леонидовичу,

Filippvalaam @ icloud.com

Григорьеву Сергею Викторовичу,

Sergei grigoriev2010@yandex. ru

Смирновой Ирине Александровне,

valaam@sortavala. ru (для сведения)

 

 

                                                                                         Уважаемый  Артур Олегович!

 

     В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Карелия  (далее  - Уполномоченный) поступили повторные (общее количество - 73)  коллективные обращения  от жителей Республики Карелия, ранее проживавших в государственном жилищном фонде на условиях социального найма в  «Зимней гостинице» п. Валааам   (вх. вх. № 19-03-382,  № 19-03-383 от 03.08.2017 г., № 19-03-385 от 04.08.2017 г., № 19-03-395 от 14.08.2017 г.). 

     В своих обращениях  заявители  сообщают о том, что жителей  «Зимней гостиницы»   в  нарушение  конституционных прав, в принудительном порядке выселили из нее,  предложив  им на условиях коммерческого найма помещения находящиеся за пределами  п. Валаам, которые  признаны  непригодными для проживания, по причине опасности для  здоровья  (микологическая экспертиза  -  ООО «ЛЕНЭКСП»). Вместе с тем, многоквартирный дом  по ул. Фанерный тупик, д.7 а, предназначенный для  переселенцев  в июле  2015 года    был   принят и введен в эксплуатацию, но до настоящего времени  заселен лишь частично. 

     В полученных обращениях заявителей  также содержится  информация о ликвидации и застройки Валаамского природного парка, совершенном умышленном  поджоге помещений «Зимней  гостиницы» и незаконных захватах  земельных участков в особо охраняемой зоне.

     В результате вышеперечисленных действий  (по информации заявителей) значительная часть жителей  лишилась  работы, жилья  и  в настоящее время   вынуждена проживать в палатках, у знакомых и родственников.

    Для защиты своих прав  заявители на протяжении ряда лет, регулярно  обращались в различные территориальные, федеральные органы власти, органы местного самоуправления и сообщали о допущенных  нарушениях их прав и действующего законодательства.

     Аналогичные жалобы  от жителей «Зимней гостиницы»  п. Валаам  неоднократно поступали и в адрес  Уполномоченного, которые рассматривались в установленном законом порядке с участием правомочных органов власти и компетентных должностных лиц.

    Должен отметить, что в результате проведенных проверок  по вышеуказанным  обращениям, Уполномоченным, в том числе с участием представителей общественности  выявлены факты подлога некоторых документов (и по нашему мнению)  нарушения требований:

- Конституции РФ (ст. ст. 27, 40);

- Гражданского кодекса РФ  (ст.675);

- Жилищного кодекса  РСФСР  (ст.ст. 47, 107);

- Постановления Конституционного суда РФ от 23.06.1995 г. - положений ст. 60 ЖК РСФСР (устанавливающих ограничения права на жилище);

- Постановления Правительства РФ № 490 от 30.06.2001 г. «О порядке (Положении) передачи религиозным организациям находящегося в федеральной собственности религиозного назначения»;

- Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания»;

- Постановления Верховного Совета КАССР от 19.04.1991 г. № 6/167, которым предусматривается передача  жилых зданий и помещений  монастырю только по мере  добровольного освобождения их жителями, которым представляется  другое благоустроенное жилье.

     Установлено, что судебные инстанции (и иные государственные  органы) в отдельных  решениях об отказе  заявителям в их претензиях (исках), обосновывали  это тем, что  спорные помещения не являлись жилыми,  оказались непригодными   для проживания, граждане  беспричинно не желают вселяться в предоставленные квартиры, что входит в противоречие с   рядом  обстоятельств  и данным:

- Технического паспорта (инв. № 7) на жилой дом, корпус № 4, «Зимняя гостиница»), зарегистрированного Республиканским  бюро технической инвентаризации МЖКХ КАССР от 10.09.1968 г.;

- Выписки из решения ИК Сортавальского районного Совета  депутатов трудящихся от 23.08.1968 г. (о регистрации права государственной собственности на домовладение);

- Отчету института Урбанистики  Госстроя РФ по Генеральному плану развития территории центральной усадьбы Валаамского архипелага (договор № 6418/99 от 25.07.1999 г.);

-  Распоряжения Министерства  государственной собственности РК № 354р от 13.08.1999 г., с приложенным актом ревизии от 15.10.1999 г.;

- Протесту Прокуратуры РК (№ 7-220-05 от 27.07.2005 г. на отдельные положения Постановления Верховного Совета КАССР от 19.04.1991 г. (о запрете приватизации);

- Ордерам, выданным администрацией  Сортавальского городского поселения жителям «Зимней гостиницы» п. Валаам, по предоставлению жилплощади (которые не  были признаны недействительными);

-  Справки,  выданной  Государственным природоохранным рекреационным учреждением «Природный парк  «Валаамского архипелага»   Григорьеву С.В. в том, что  он проживает с 28.01.1999 г. в жилищном фонде, состоящем на балансе ГУ «Природный парк «Валаамский архипелаг» (исх. № 128 от 09.12.2005 г.);

- Свидетельства о государственной регистрации права на собственность «Зимней гостиницы»,  выданное  УФРС по РК от 05.09.2006 г., в которое    внесены  ложные сведения - (обременения не зарегистрированы).

    Однако, несмотря на то, что в действиях ряда  должностных лиц,  причастных к принудительному выселению граждан усматриваются   признаки  нарушений  действующего законодательства, права заявителей до настоящего времени не восстановлены, что создает определенную напряженность в обществе и подрывает авторитет органов власти республики.

    В связи с многочисленными обращениями  граждан по вопросам жизнеобеспечения, нарушениями  их конституционных прав на жилище, свободу передвижения, выбор места жительства и работы в п. Валаам полагал  бы необходимым и целесообразным:

1.Рассмотреть данный вопрос на заседании Совета по развитию гражданского общества и правам человека  при Главе РК с участием представителей СПЧ при Президенте РФ (по согласованию);

2.Создать парламентскую комиссию по расследованию фактов нарушений прав жителей  «Зимней гостиницы», в  состав которой, включить представителей органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и правоохранительных органов;

3. Рассмотреть вопросы  переселения  жителей «Зимней гостиницы» на заседании Общественного - экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в РК, с участием всех заинтересованных сторон;

4. Организовать  и обеспечить компетентными  правоохранительными органами  проверку фактов и обстоятельств, связанных:

- с составлением и использованием подложных документов (технических паспортов, свидетельство о праве собственности, акт о непригодности жилых помещений  и др.), послуживших основаниями для принятия, по мнению заявителей, в том числе необоснованных  судебных решений;

- с исполнением поручения Президента РФ  (№ Пр-2977 от 21.12. 2013 г., в т. ч. по освоению бюджетных средств, выделенных для  строительства  жилых домов для переселенцев;

- с взимаемой   коммерческой организацией с жителей «Зимней гостиницы» платы  за пользование  помещениями и  ЖКУ (учет и  расходование этих средств);

- с  соблюдением  требований Федерального Закона № 73-ФЗ  от 25.06.2002 г. по сохранности  объектов культурного наследия  и природного ландшафта  на архипелаге; 

- с расследованием уголовного дела по поджогу «Зимней гостиницы».

    Для сведения сообщаю, что, наиболее  предметно ситуация с обеспечением прав жителей п. Валаам изложена:

- в Докладе,  подготовленным представителями Московской Хельсинской группы, в рамках проекта «Независимое расследование массовых нарушений прав человека в России» в 2006 г. (стр. 151 – 188);

- в Экспертном заключении ООО «Техноэксперт» от 22.01.2016 г. (о пригодности жилых помещений для проживания);

- в  Экспертном заключении председателя комиссии по правам  на благоприятную окружающую среду ОЭС при Уполномоченном от 22.03.2016 г.;

-  в Экспертном заключении  зам.  председателя  ОЭС при Уполномоченном  П.А. Клемешовым от 22.04.2016 г.

    Руководствуясь статьей  8  Федерального Закона № 59 – ФЗ от 02.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»  направляю коллективные  обращения жителей РК  для рассмотрения в установленном законом порядке.

    С целью разрешения существующей многолетней проблемы в Республике Карелия  Уполномоченный, в рамках действующего законодательства готов конструктивно взаимодействовать по ее разрешению и восстановлению прав  жителей  п. Валаам.

   Приложение: на       л.

 

                  С уважением,

 

Уполномоченный по правам человека 

             в Республике Карелия                                                        А.С. Шарапов

 

 

 

 

 

 

 

 

РЕСПУБЛИКА  КАРЕЛИЯ

 

Уполномоченный по правам человека в Республике Карелия

 

185910 г.Петрозаводск ул.Куйбышева, 5. № тел. (814 2) 78-10-62, факс (8142) 76-57-92

 e-mail: ombudsman.karelia@zsrk.onego.ru

 

  

 

№19-03-38                              

от 2.02.2016г.                          

 

                               Прокурору

                                Республики Карелия

 

                                 К.К.Габриеляну

 

                                  Григорьеву Сергею Викторовичу,

                                  Сортавальский   район                                                                                                                                                                                                                                                                                       о.Валаам,ул.Центральная,д.4,д.24

                                  ( для информирования заявителей)

       

 

Уважаемый Карен Карленович!

 

     В связи с коллективным обращением  граждан, проживающих на территории  Валаамского Спасо-Преображенского монастыря с сообщением о грубых нарушениях конституционных прав 69-ти жителей о. Валаам на жилище, Уполномоченным по правам человека в Республике Карелия (далее – Уполномоченный)  проведена проверка в порядке ст.21 Закона Республики Карелия  (далее – РК) № 1132- ЗРК  от 12.11.2007 г.» Об Уполномоченном по правам человека в Республике Карелия».  При этом  установлено следующее.

    Здание Зимней гостиницы (д. № 4 по ул. Центральная, о. Валаам) было зарегистрировано в Республиканском БТИ МЖКХ КАССР 10.09.1968г., как имущество ведомственного фонда, принадлежащее филиалу Карельского государственного краеведческого музея – Валаамскому историко-архитектурному и природному музею-заповеднику - как дом c жилой площадью 2645 кв.м.

В 2006 г. указанное здание  было передано из государственной собственности в собственность  Валаамского Спасо - Преображенского монастыря на основании Закона РК № 957-ЗРК от 06.02.2006 г. Передача здания, согласно ст.1 Закона, была произведена с обременением – с наличием в здании Зимней гостиницы жилых помещений (квартир),  в которых проживали  108  граждан. Управление монастыря предпринимало попытки переселения жителей гостиницы с территории обители. С этой целью составлялись списки  (из 69-ти лиц), нуждающихся в предоставлении жилья на материке, организовывалось обследование зданий Зимней гостиницы и т.п. На основании технического заключения № 184у-ТЗ, составленного ЗАО «ПИ «Карелпроект», межведомственная комиссия, назначенная распоряжением администрации Сортавальского городского поселения от 11.02.2015 г. № 36-О, вынесла заключение о признании 34-х жилых помещений гостиницы непригодными к проживанию. Данное  заключение послужило юридическим основанием для принудительного выселения граждан в судебном порядке. Однако это  заключение  было вынесено с превышением служебных полномочий и нарушениями порядка и правил, установленных «Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утв. Постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006г.). Кроме того, согласно экспертному заключению специалиста от 22.01.2016 г., жилые помещения, признанные межведомственной комиссией, якобы, непригодными для проживания граждан, в действительности  являются пригодными для проживания по своим параметрам. Между тем, незаконное принудительное выселение жителей Зимней гостиницы  в настоящее время продолжается.

         Согласно  Поручения  Президента РФ  от 21.12.2013 г. Пр-2977 и Плана  по его исполнению,  утверждённого Главой РК,  для переселения  жителей Зимней гостиницы предусмотрено строительство двух новых домов на территории г. Сортавала.  Однако, при реализации этих мер были допущены грубые нарушения федерального законодательства. К примеру, один из домов – 18-квартирный 3-этажный построенный  в пер. Фанерный, 7А – не соответствует требованиям, предъявляемых к отдельным жилым помещениям и не может быть представлен для расселения жителей о.Валаам. В доме отсутствует даже система центрального отопления. В комнатах установлены электрические конвекторы, но, по постоянной схеме дом не подключён к электроснабжению, отсутствует утепление крыши и т. д. Имеются данные о том, что дом не является «новостроем», а реконструирован  из бывшего административного нежилого здания.  Государственная экспертиза дома не проводилась.

         Государственная экспертиза проведена по многоквартирному дому,  расположенному по пер. Новому. Положительное заключение подготовлено АУ РК «Карелгосэкспертиза» 10.11.2015 г. за № 10-1-4-0082-15. Следует отметить, что договор на проведение госэкспертизы заключен 20.10.2015 г. Однако, застройщику - ЗАО «ПМК-117», распоряжением администрации  г.Сортавала от 24.09.2008 г. № 1231 земельный участок под строительство дома по пер. Новому был предоставлен в аренду еще в 2008 г., т.е. за 7 лет до утверждения выше указанного заключения, проектно-сметной документации и Плана мероприятий по реализации в РК Поручения  Президента РФ от 21.12.2013 г. (Пр-2977),  утвержденного Главой РК.

Также, исходя из содержания письма Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики РК от 29.09.2015 г. № 6190/13.2-09/МСЖКХ и Э-и, договор на строительство жилого дома по пер. Новый заключен 03.08.2015 г. между ЗАО «ПМК-117» и АНО «Валаам» на строительство 27-квартирного жилого дома (3-этажного) общей площадью 1146,78 кв.м., стоимостью около 57 млн. руб., со сроком сдачи объекта в марте 2016 г. Однако, госэкспертиза проведена в отношении 45-квартирного, 5-этажного жилого дома, а в настоящее время возведен 5-этажный дом, что предполагает более высокую проектно-сметную стоимость объекта.

         Данные несоответствия  и расхождения требуют дополнительного и детального  изучения.

         Согласно заключению  АУ РК «Карелгосэкспертиза», нормативный срок строительства дома составляет 13 месяцев, а подготовительный период, предусматривающий планировку территории, подготовку фундамента, предусматривает срок 2 месяца. т.е. при первом осмотре дома в сентябре 2015 г., возведенные конструктивные элементы дома должны еще отсутствовать, а к тому времени  были уже возведены стены на уровне третьего этажа.  Следовательно, застройщик ПМК-117 начал строительство без соответствующего  заключения  государственной экспертизы, либо часть конструкций дома (фундамент, стены, перекрытия) ранее уже существовали, а строительство было лишь продолжено.

         Выполнение Поручения Президента России реализуется с грубыми нарушениями федерального законодательства. Помимо уже перечисленных отступлений от норм закона – нарушаются сроки окончания строительства и заселения домов, отсутствует список жителей гостиницы, подлежащих переселению, (не определено – кто из них получает новое жильё, где и конкретно какое?).

Выявленные  нарушения конституционных прав граждан на жилище, свидетельствуют о наличии  в действиях должностных лиц признаков состава преступлений,  что  вызывает обоснованные протестные настроения граждан и суждения о недостаточности их защищённости  органами власти и законом.

В соответствии со статьей  21 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации» прошу провести надзорную проверку по фактам, изложенным в настоящей информации.

О принятых мерах и решениях прошу Вас проинформировать  инициатора запроса.

 

Приложение: материал по описи на 73 листах, заявителям: для сведения.

 

                        С уважением,

 

Уполномоченный по правам человека

           в Республике Карелия                                                          А.С.Шарапов     

 

 

                исп. С.А. Прудников

                      тел.76-57-92

_____________________________________________________________________________________________________________________________                                                      

                                                      

                                                                

                                                                                                   

 

                                                                                                                     С П Р А В К А

 

      Материалы проверки  по обращению жителей «Зимней гостиницы», расположенной на  о. Валаам Уполномоченным по правам человека в Республике Карелия  (на 78 листах)  направлены для рассмотрения в адрес Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации (исх. № 19-03-66).

 ______________________________________________________________________________________________________________________________

 

 

 

                                                                                                                   

 

__________________________________________________________________________________________

РЕСПУБЛИКА  КАРЕЛИЯ

 

Уполномоченный по правам человека в Республике Карелия

 

185910 г. Петрозаводск ул.Куйбышева, 5. № тел. (814 2) 78-10-62, факс (8142) 76-57-92

 e-mail: ombudsman.karelia@zsrk.onego.ru

 

 

          №  19-03-266   

  

   « 22 »  июля   2016 г.      

          Прокурору

          Республики Карелия

 

           К.К. Габриеляну

 

            копии:

            Главе

            Республики Карелия

 

            А.П. Худилайнену

 

            Руководителю

            Следственного управления Следственного    комитета  РФ по Республике Карелия

 

             Ю.М. Бабойдо

 

             Шориной Светлане Юрьевне,

г. Москва, ул. Удальцова, д. 3, корп. 14, кв. 174 (для      сведения заявителей)

 

 

                                                                                                              Уважаемый   Карен Карленович!

 

    В адрес Уполномоченного по правам человека  в Республике  Карелия (по электронной почте) поступило коллективное письмо  от  родителей детей, волонтеров  и сотрудников детского лагеря  (вх.№ 19-03-295 от 21.07.2016 г.).

    В представленном обращении   сообщается о  том, что на протяжении 14 лет, на  одном из островов в Республике Карелия функционировал детский  лагерь ООО  «Золото Белого моря», о чем  информировались  органы местного самоуправления.

    По информации заявителей вышеуказанный детский лагерь был зарегистрированным туроператором (№ МВТ 013902), и в нем была обеспечена связь с МЧС Карелии.

    23 июня 2016 г.  по результатам  проведенной проверки сотрудниками СУ СК РФ по Республике Карелия было возбуждено уголовное дело по признакам преступления предусмотренного ст. 238 УК РФ,  по факту оказания услуг, не отвечающих требованиям  безопасности жизни и здоровью потребителей.

    Как сообщают заявители, что поводом для возбуждения уголовного дела послужил рапорт сотрудника  СУ СК,  в котором, по их мнению, содержались недостоверные сведения. Возбуждение уголовного дела по данному факту и задержание директора лагеря  Д. Орлова заявители считают  необоснованным.

    Руководствуясь требованиями п.3  статьи 8 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 г. «О порядке обращений граждан РФ» направляю данное  письмо  для рассмотрения по существу в установленном законом порядке.

    О принятых мерах и решениях прошу Вас проинформировать заявителей и инициатора запроса.

 

    Приложение: на  25  листах

 

                С уважением,            

 

Уполномоченный по правам человека

              в Республике Карелия                                                      А.С. Шарапов

____________________________________________________________________________________________________________________________

                                                                                                                 

 

РЕСПУБЛИКА  КАРЕЛИЯ

 

Уполномоченный по правам человека в Республике Карелия

 

185910 г. Петрозаводск ул.Куйбышева, 5. № тел. (814 2) 78-10-62, факс (8142) 76-57-92

 e-mail: ombudsman.karelia@zsrk.onego.ru

 

№ 19-03-396

от 24 ноября 2016 г.

 

Прокурору

Республики Карелия

 

К.К. Габриеляну

 

копия:

Начальнику

УФСБ РФ по Республике Карелия

А.А. Барышеву

 

Министру

внутренних дел по Республике Карелия

Д.Н. Сергееву

 

Руководителю

ФНС в Республике Карелия

В.А. Масалкину

 

Начальнику

Управления по недропользованию по Республике Карелия

Л.В. Глушанину

185035, РК, г. Петрозаводск,

ул. Дзержинского, д. 9

 

Военному прокурору

Петрозаводского гарнизона

А.В. Дзегану

185035, г. Петрозаводск,

ул. Гоголя, д.5 (для сведения)

                                                                                                 

                                                                                                    Уважаемый  Карен Карленович!

      В средствах массовой информации   опубликована статья (вх.№ 19-03-448 от 23.11.2016 г.), содержащая информацию  о выявлении  фактов незаконного недропользования на землях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации, расположенных на территории Калаамского сельского поселения,  Сортавальского района.

     К сведению сообщаю, что на территории  Сортавальского района   также были   зафиксированы аналогичные  факты хищения плодородной земли в промышленных масштабах, по которым проводилась соответствующая проверка Карельской межрайонной природоохранной прокуратурой и Россельхознадзором по Республики Карелия, Архангельской области и Ненецкому  АО (исх. № 08-2376 от 17.08.2016 г.).

     Ранее аналогичные факты были  выявлены и зарегистрированы на территориях Прионежского  и  других районах.

     Руководствуясь требованиями статьи 14  Закона Республики Карелия № 1132 - ЗРК от 12.11.2007 г. «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Карелия» и в целях защиты интересов жителей поселения направляю  публикацию  «кто крышует» незаконные карьеры в Карелии» для организации проверки и  пресечения незаконной деятельности виновных в установленном законом  порядке.

     Приложение: на       л.

 

               С уважением,

Уполномоченный по правам человека

           в Республике Карелия                                                      А.С. Шарапов

______________________________________________________________________________________________________________________________

 

 

РЕСПУБЛИКА  КАРЕЛИЯ

 

Уполномоченный по правам человека в Республике Карелия

 

185910 г. Петрозаводск ул.Куйбышева, 5. № тел. (814 2) 78-10-62, факс (8142) 76-57-92

 e-mail: ombudsman.karelia@zsrk.onego.ru

 

№ 19-04-89

 

«05» декабря 2016 г.

 

Министру

строительства, жилищно -

коммунального хозяйства и энергетики

 

Д.С. Матвийцу

                                            

  

                                                                                                   Уважаемый  Дмитрий Сергеевич!

 

       В связи с   многочисленными коллективными обращениями граждан, поступивших в адрес Уполномоченного по правам человека в РК, а также  ряда публикаций в СМИ по фактам неудовлетворительного качества предоставленного жилья в рамках Региональной программы расселения граждан из  аварийного и ветхого жилья, организованной   проверкой по указанным обращениям  и в соответствии с требованиями  ст.14 Закона Республики Карелия от 12.11.2007 № 1132-ЗРК «Об Уполномоченном по правам  человека в Республике Карелия» прошу  Вас  (в удобной  форме) предоставить утвержденную проектно-сметную документацию на следующие объекты строительства и акты приема-передачи указанных домов: 

       - г. Олонец, ул. Ладожская, 2А, ул. Строителей, 1, ул. К.Либкнехта;

       - д .Вокнаволок, 4-кв. дом, Костомукшское городское поселение;

  - г. Кемь, ул. Ленина, 35- кв. дом; ул. Минина, 24-кв. дом,           ул.Гидростроителей, 36-кв.дом;      

       - пос. Чална, 2 МКД;

       - пос. Верхние Важины, 2 МКД;

       - пос. Эссойла, 2 МКД;

       - пос. Лоухи, ул. Ленина, 37 кв. дом.

 

        

                 С уважением,

 

 

Уполномоченный по правам человека

           в Республике Карелия                                                      А.С. Шарапов

______________________________________________________________________________________________________________________________

 

 

                                                                                                                 РЕСПУБЛИКА  КАРЕЛИЯ

 

                                                                               Уполномоченный по правам человека в Республике Карелия

 

                                                     185910 г.Петрозаводск ул.Куйбышева, 5. № тел. (814 2) 78-10-62, факс (8142) 76-57-92

                                                                                             e-mail: ombudsman.karelia@zsrk.onego.ru

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Директору

ООО «СЭНТ»

 

 В.А.Скобелевой

Сортавальский р-н, о. Валаам,

ул. Центральная, д.6,оф.17

 

копия:

И.о. Первому  заместителю  Главы Республики  Карелия

 

О.В. Тельнову

 

 

 

                                                                                                           Уважаемая Вера Александровна!

 

        В связи с рассмотрением обращений жителей о. Валаам,  в Ваш адрес мною был направлен соответствующий  запрос  (от 25.09.2015 г. исх. №19-03-322) о  предоставлении  информации  по выполнению  пунктов 3 и 6 Плана мероприятий по реализации в Республике Карелия  поручения Президента РФ от 21.12.2013 г. № Пр-2977.

        Предоставленные Вами документы, а именно: список граждан зарегистрированных по месту жительства  по адресу: ул. Центральная, д. 4,  по состоянию на 09.09.2015 г. и различные объявления   от имени представителей  АНО «ВАЛААМ» и ООО «СЭНТ» не содержат ответов на поставленные вопросы.  Так как, в соответствии с п.3 Плана,  ООО «СЭНТ», по согласованию   с администрацией Сортавальского городского поселения необходимо  было произвести выверку списков граждан, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в связи с расселением здания Зимней гостиницы.  Однако в представленных Вами документах  отсутствуют следующие  сведения:

-  данные о гражданах, подлежащие переселению, с указанием номеров их квартир;

 - занимаемая ими  площадь  и степень  благоустройства;

- наличие / отсутствие у гражданина права на дополнительную жилую площадь льготных категорий граждан: адрес дома, номер квартиры, предоставляемая площадь и степень их благоустройства  в предлагаемом к переселению жилью.

       Представленный список не имеет обязательных реквизитов - (не утвержден  руководителями  ООО «СЭНТ»,  администрацией ГП и т. д.).

       Пунктом 6 Плана  предписано  -  «Направить гражданам уведомления о переселении в другие благоустроенные жилые помещения».    Предоставленные же Вами объявления не свидетельствуют о выполнении соответствующего мероприятия т. к. отсутствуют персональные уведомления (извещения) гражданам подлежащим переселению, с отметкой об их вручении.

       В соответствии  с требованиями статьи 14 Закона Республики Карелия  № 1132-ЗРК от 12.11.2007 г. «Об Уполномоченном по правам человека в РК» прошу Вас (повторно)  предоставить  истребуемые в запросе  документы, необходимые для рассмотрения жалобы.

     

         

  Уполномоченный по правам человека

                в  Республике Карелия                                               А.С. Шарапов

 

 

 

 

              Исп.Прудников С.А.

                      т.76-57-92

_____________________________________________________________________________________________________________________________

 

 

 

                                                                                                                        РЕСПУБЛИКА  КАРЕЛИЯ

 

                                                                                       Уполномоченный по правам человека в Республике Карелия

 

                                                             185910 г. Петрозаводск ул.Куйбышева, 5. № тел. (814 2) 78-10-62, факс (8142) 76-57-92

                                                                                                         e-mail: ombudsman.karelia@zsrk.onego.ru

 

исх. №  19 - 03 - 375

от  « 11 »   октября  2016 г.     

Прокурору

Республики Карелия

 

К.К. Габриеляну

 

копия:

Главе

Республики Карелия

 

А.П. Худилайнену (к сведению)

 

Руководителю

СУ Следственного Комитета России

по Республике Карелия

 

Ю.М. Бабойдо (к сведению)

                                                

                                                                                           Уважаемый   Карен Карленович!

 

     В течение    двух  лет (2014 – 2016 г.г.), в адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Карелия от жителей Кондопожского района  продолжают  поступать  письменные  обращения (№ 19-03-221 от 15.10.2014 г.; № 19-03-271 от 18.08.2015 г.; 19-03-305 от 23.09.2015 г. № 19-03-264 от 23.06.2016 г., ).

     В своих жалобах заявители сообщают о том, что в Сунском бору, Кондопожского  района представители коммерческой организации  ООО «Сатурн Нордстрой» в целях открытия и разработки песчаного карьера, незаконно занимаются лесозаготовительной деятельностью.  Все жалобы и обращения жителей Уполномоченным направлялись в  соответствующие учреждения и организации. Из полученных ответов следовало, что ООО «Сатурн Нордстрой» по итогам аукциона от 24.05.2011 г. (лицензия ПТЗ 80099 ТР)  было предоставлено право пользования недрами для геологического изучения, разведки  и добычи  песчано - гравийного материала.  

    Вместе с тем, в ходе проведенных  биологических обследований  и личного посещения  данного объекта   было  выявлено, что на территории вышеуказанного участка, в многочисленном количестве  произрастают редкие виды  растений, занесенные в Красную книгу  Российской Федерации и Карелии. В связи с чем, рубка леса и изменение рельефа независимо от их вида прямо или косвенно приведут к их уничтожению (акт  от 06.05.2015 г.).

    В ходе  проверки,  проведенной (20.05. 2015 г.)  Карельской межрайонной прокуратурой было установлено, что на момент разработки карьера у ООО «Сатурн Нордстрой» отсутствовали подтверждающие документы, свидетельствующие  о наличии полного комплекса запланированных при осуществлении разработки  месторождения мероприятий, необходимых для сохранения редких видов, занесенных в Красную книгу. 

    В ходе изучения  обращений  заявителей и  имеющихся  документов, послуживших основанием для выдачи ООО «Сатурн Нордстрой» лицензии по использованию недр, стало известно, что  до предоставления  соответствующего разрешения,  должностными лицами  различных  организаций и ведомств,  были  допущены (по нашему  мнению) нарушения  действующего законодательства. Так:

  1. В комиссионный акт  (от 12.07.2014 г.)  о выборе земельного участка  для размещения карьера  были внесены недостоверные (ложные) сведения.
  2. Судебно-биологическую экспертизу для получения лицензии проводил некомпетентный   специалист, который не  выявил  редкие растения, что  наблюдалось визуально и без  специальных познаний (предостережение Прокуратуры и Росприроднадзора от 23.06.2015 г. и др.);
  3.  Публичные слушания по вопросу предоставления лесного участка под разработку месторождения, были проведены лишь 19.01.2015 года (т.е. после обращений),  где  жители  поселения высказались против планируемой разработки.

Для защиты своих прав и  законных интересов заявители неоднократно обращались в различные инстанции (органы МСУ, органы исполнительной власти, правоохранительные органы, к Президенту РФ, общественные организации и др.).

Однако, при рассмотрении поступающих жалоб, вопросы  создания причин и условий, способствующих выявленным нарушениям,  остались без внимания и соответствующих решений.

    Основными причинами приведших к нарушениям прав заявителей, полагаю, являются действия  (бездействия) должностных лиц в т. ч.  при оформлении разрешительных документов, которые фактически создавали  конфликтную ситуацию на территории поселения.

   Происходящие  события, связанные с нарушением прав и  интересов  жителей поселений в Кондопожском  районе  регулярно  освещаются  в средствах массовой информации, что продолжает создавать социальную напряженность среди населения  республики.         

    Руководствуясь требованиями ст.8 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»  и  п.5 ст. 13  Закона Республики Карелия № 1132-ЗРК от 12.11.2007 г. направляю обращения жителей и материалы, опубликованные в СМИ для проверки законности и обоснованности действий (бездействии) должностных лиц в установленном законом порядке. 

   О принятых мерах прошу Вас проинформировать инициатора запроса.

   Приложение: на       л.

 

 

                     С уважением,        

 Уполномоченный по правам человека

              в Республике Карелия                                                                                     А.С. Шарапов

_____________________________________________________________________________________________________________________________

                                                                                                                                    РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

                                                                                                 Уполномоченный по правам человека в Республике Карелия

                                    185910 г. Петрозаводск ул.Куйбышева, 5. № тел. (814 2) 78-10-62, факс (8142) 76-57-92 e-mail: ombudsman.karelia@zsrk.onego.ru исх.

 

№ 19 - 03 - 370 от « 10 » октября 2016 г.

 

Уполномоченному

по правам человека в Российской Федерации

Т.Н. Москальковой

копия: Руководителю

Администрации Президента Российской Федерации

А.Э. Вайно

103132, Россия, Москва, ул. Ильинка, д.23.

(для сведения) Прокурору

Республики Карелия

К.К. Габриеляну (для сведения)

Руководителю

СУ Следственного Комитета России по Республике Карелия

Ю.М. Бабойдо

Смышникову Кириллу Михайловичу,

Яровому Олегу Аркадьевичу,

Михалевой Елене Валентиновне,

Григорьеву Сергею Викторовичу,

186792, РК, Сортавальский район, о. Валаам, ул. Центральная, д. 4, кв.24,

(для сведения заявителей)

                                                                                                           

 

                                                                                                                       Уважаемая Татьяна Николаевна!

 

             В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Карелия (далее - Уполномоченный РК) на протяжении нескольких лет продолжают поступать, в т. ч. коллективные жалобы от жителей «Зимней гостиницы», расположенной на территории Валааамского Спасо - Преображенского монастыря, Сортавальского района, Республика Карелия. В предыдущих и настоящих обращениях заявители взывают о помощи, в связи с тем, что на протяжении 10 лет, должностные лица органов исполнительной власти и органов местного самоуправления (МСУ) грубо нарушают их конституционные права на жилище. Как сообщают заявители, в соответствии с актом приема – передачи (№ 25 от 17.04.2006 г.) государство передало в собственность монастыря 3-х этажное здание с «обременением», в том числе с 55-ю жилыми квартирами, в которых проживали на условиях социального найма 122 гражданина (из которых 33 малолетних и несовершеннолетних). С данного момента жители указанных квартир утратили право на проживание в занимаемых ими жилых помещениях. Проанализировав поступившие в адрес Уполномоченного материалы, (по нашему мнению) полагаем, что в ходе принудительного выселения жителей из жилых помещений вышеуказанной гостиницы были нарушены следующие законодательные и нормативные акты: - Федеральные законы: № 1541-1 от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда РФ» и № 5242-1 от 25.06.1993 г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбору места пребывания и жительства в пределах РФ»; - Поручение Президента РФ по вопросу передачи Зимней гостиницы (№ 2977 от 21.12.2013 г.); - Постановление Правительства РФ № 490 от 30.06.2001 г. «О порядке передачи религиозным организациям находящегося в федеральной собственности имущества религиозного назначения»; - Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания»; - Распоряжение Минимущества России № 3236-р от 09.11.2001 г. «О делегировании полномочий Минимущества РФ по передаче религиозным организациям находящегося в федеральной собственности имущества религиозного назначения»; - Постановление Верховного Совета Карельской АССР от 19.04.1991 г. за № Х11 – 6/167 «О передаче Русской Православной Церкви комплекса культовых и административно-хозяйственных зданий и сооружений Спасо-Преображенского Валаамского мужского монастыря» - Закон РК № 957-ЗРК от 06.02.2006 г. «О безвозмездной передаче государственного имущества РК в собственность Спасо-Преображенского Валаамского ставропигиального монастыря». Анализ и изучение имеющихся документов свидетельствует о том, что ряд нормативных актов, изданных (принятых) должностными лицами органов исполнительной власти и МСУ вызывают обоснованные сомнения в их законности и правомерности. В их числе: - заключение ЗАО «ПИ «Карелпроект» № 184у-ТЗ 2015 г.; - заключение межведомственной комиссии от 12.05.2015 г. о признании ряда жилых помещений гостиницы непригодными для проживания. При этом очевидно, что комиссия признала непригодными для проживания помещения, в которых проживали лишь светские люди. - Распоряжение Администрации ГП № 36-О от 11.02.2015 г.; - Постановление Администрации ГП № 30 от 12.05.2015 г.; - заявление директора ООО «СЭНТ», адресованное в межведомственную комиссию Сортавальского ГП от 20.04.2015 г. и др. В ряде судебных решений (Определение Петрозаводского городского суда от 08.06.2016 г.) констатировано, что в спорном здании, помещения, где проживали заявители, не являлись жилыми, что не соответствует действительности (технический паспорт от 12.03.1972 г., экспертное заключение ООО «Техноэксперт» от 22.01.2016 г. и др.). При оформлении документов на передачу Зимней гостиницы из государственной собственности в собственность монастыря (технический паспорт) были внесены искаженные сведения. В своих жалобах заявители также сообщают о том, что их выселением занимается ООО «СЭНТ», которое являясь лишь доверительным управляющим имуществом монастыря, на протяжении нескольких лет (в нарушение требований ЖК РФ) занималось сбором платы с жильцов за коммунальные услуги, что не было выявлено в ходе проводимых проверок. В обращениях заявителей содержится информация о том, что о принудительном выселении их из занимаемых помещений они узнавали лишь из поступивших извещений от судебных органов. Никаких предложений о предоставлении иных жилых помещений заявители не получали и согласия на добровольное переселение (или отказа) никому не давали. По имеющейся информации, предполагаемые для переселения заявителей, вновь построенные квартиры в г. Сортавала являются не безопасными для жизни и здоровья человека (заключение председателя комиссии Общественного экспертного совета при УПЧ в РК от 22.01.2016 г. и др.). В связи с тем, что в действиях отдельных должностных лиц и представителей коммерческих организаций присутствовали (по нашему мнению) признаки составов преступлений, собранные по жалобам материалы, в установленном законом порядке направлялись для принятия, в т. ч. и процессуальных решений в различные контрольные, надзорные и правоохранительные органы. Вместе с тем, несмотря на очевидность нарушений, граничащих с признаками составов преступлений, принимаемые решения выносятся не в интересах заявителей, а сведения, излагаемые в представляемых заинтересованной стороной документах, продолжают служить основаниями для вынесения судебных решений о принудительном выселении граждан из занимаемых ими жилых помещений. В письме Прокурора РК, направленное в Генеральную Прокуратуру РФ (исх.№ 7-154-05 от 17.03.2006 г.) сообщалось, что права граждан на пользование помещениями в результате передачи Зимней гостиницы гарантированы законом, а нарушенные права подлежат защите в установленном порядке, на основании обращений обладателей этих прав. Однако, как показывает практика, заявители оказались не в состоянии отстаивать свои права самостоятельно, в том числе и в судебном порядке. В связи с вновь поступившими жалобами от жителей Зимней гостиницы о нарушениях их прав прошу Вас, в рамках своих полномочий оказать содействие в их защите в установленном законом порядке. Наш институт готов к взаимодействию и сотрудничеству по защите прав и интересов заявителей.

 

                       С  уважением,

 Уполномоченный по правам человека

      в Республике Карелия                                                                                                                                                                         А.С. Шарапов

 

________________________________________________________________________________________________________________________________

 

 

 

РЕСПУБЛИКА  КАРЕЛИЯ

 

Уполномоченный по правам человека в Республике Карелия

 

185910 г. Петрозаводск ул.Куйбышева, 5. № тел. (814 2) 78-10-62, факс (8142) 76-57-92

 e-mail: ombudsman.karelia@zsrk.onego.ru

 

№ 19-03-146

от  19.05.2017 г.

 

Прокурору

Республики Карелия

 

К.К. Габриеляну

 

копия:

Советнику Президента Российской Федерации, председателю Совета по развитию гражданского общества и правам человека

М.А. Федотову (для сведения)

 

Врио Главы

Республики Карелия

А.О. Парфенчикову (для сведения)

 

Руководителю

УФССП России по Республике Карелия

А.М. Галямову (для сведения)

 

Яровому Олегу Аркадьевичу,

(для сведения заявителей)

valaam@sortavala.ru

 

                                 Уважаемый  Карен Карленович!

 

   

    В адрес Уполномоченного по правам человека  в Республике Карелия поступили повторные обращения от жителей «Зимней гостиницы» о.                    Валаам (вх.вх.№ 19-03-199 от 26.04.2017 г., № 19-03-230 и № 231 от 18.05.2017 г.).

     В поступивших обращениях заявители сообщают о том, что еще до признания жилья (которым  они пользовались на условиях социального найма)  непригодным для  проживания, суды принимали решения об их принудительном выселении.

     Как поясняют   заявители, отдельным из них  предлагалось  вселяться  в жилые помещения, которые по результатам проведенной экспертизы также были признаны  не пригодными для проживания.

    В результате произошедшего пожара (01.05.2016 г.) без жилья осталась значительная часть жителей «Зимней гостиницы», у которых в настоящее время отсутствует возможность для дальнейшего хранения своего имущества.

    По сообщению заявителей, две семьи  (8 чел.), на основании подложных документов, представленные в суд были выселены на улицу без предоставления какого-либо жилья.

    Как полагают заявители в мае месяце т. г. они будут должны освободить ранее занимаемые ими жилые помещения «Зимней гостиницы», но не знают куда переселяться, и где будут  хранить  свое имущество.

    Из содержания обращения  (вх.№ 19-03-231)  Ярового О.А. следует, что 15.05.2017 г. он был доставлен в отдел полиции для разбирательства  по вопросу отсутствия у него соответствующей регистрации на территории РФ, тогда как в Постановлении Президиума Верховного Суда РК  изложено, что заявитель выехал из спорного помещения на другое место жительства и   зарегистрирован по месту пребывания, что не соответствовало действительности.

    В целях защиты своих прав заявители неоднократно обращались в различные инстанции, однако, данные вопросы до настоящего времени положительно не   разрешены.

    В ходе рассмотрения и проверок, проведенных по предыдущим обращениям  жителей  «Зимней гостиницы» о. Валаам  были выявлены  (по нашему мнению) нарушения  действующего законодательства, о чем Уполномоченный сообщал в своем   запросе (исх.№ 19-03-38 от 12.02.2016 г.) с приложением соответствующих приложений, которые остались без должного внимания и соответствующих  правовых оценок.

    Руководствуясь статьей 21 Федерального закона № 2202-1-ФЗ от 17.01.1992 г. «О прокуратуре Российской Федерации» направляю  обращения жителей «Зимней гостиницы» для проверки исполнения требований законов должностными лицами органов исполнительной власти и органов местного самоуправления принимавших соответствующие решения, в установленном порядке.

 

    Приложение: на  22   листах.

 

 

                 С уважением,

 

Уполномоченный по правам человека

           в Республике Карелия                                                        А.С. Шарапов

______________________________________________________________________________________________________________________________

 

 

РЕСПУБЛИКА  КАРЕЛИЯ

 

Уполномоченный по правам человека в Республике Карелия

 

185910 г. Петрозаводск ул.Куйбышева, 5. № тел. (814 2) 78-10-62, факс (8142) 76-57-92

 e-mail: ombudsman.karelia@zsrk.onego.ru

 

 

исх. № 10-03-215

от  9   июля     2017 г.       

 

Советнику Президента

Российской Федерации,

председателю Совета по развитию гражданского общества и правам человека

 

М.А. Федотову

 

копия:

Прокурору

Республики Карелия

К.К. Габриеляну (для сведения)

 

Руководителю

СУ СК России по Республике Карелия

Ю.М. Бабойдо  (для сведения)

 

Заместителю Главы

Республики Карелия

Л.А. Подсадник  (для сведения)

 

Смирновой Ирине Александровне,

Сортавальский район, о. Валаам, ул. Центральная, д. 4, кв. 7 (к сведению)

 

 

                            Уважаемый   Михаил Александрович!

     В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Карелия (по электронной почте) поступило повторное обращение от жительницы «Зимней гостиницы» о. Валаам -  Смирновой И.А. (вх. № 19-03-333 от 07.07.2017 г.).

     В своем обращении заявительница сообщает о том, что в следствие  их (ее и дочери) необоснованного выселения  из «Зимней гостиницы»  были нарушены   права, в том  числе  и других ее  жителей.

     Исходя из предоставленной  информации, следует, что  в целях защиты своих прав, жители «Зимней гостиницы»  обращалась в различные инстанции, в том числе в правоохранительные органы, однако, до настоящего времени  все  решения принимались   не в интересах заявителей.

    В своем  обращении  заявительница   сообщает об  иных нарушениях  законов,  а также   о том,  что она со своей дочерью  (Юрна Я.Ю.),   в феврале месяце  2017 г.  в  г. Петрозаводске  передали   сопредседателю Совета по развитию  гражданского общества и правам человека -  А.В. Бабушкину письменную  жалобу, на которую до настоящего времени ответа    не получили.   

     В связи с вышеизложенным, руководствуясь требованиями ст. 8 Федерального Закона   от 02.05.2006 г.  № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» направляю обращение Смирновой И.А. для рассмотрения в установленном порядке.

     О принятых мерах и решениях прошу Вас проинформировать заявительницу и инициатора запроса.

     Для сведения сообщаю, что институт Уполномоченного по правам человека в РК  на протяжении ряда  лет занимается  рассмотрением жалоб (заявлений)  поступающих от жителей «Зимней гостиницы».  По результатам  проведенных проверок были выявлены существенные нарушения норм действующего законодательства, что  находило отражение в т. ч. в соответствующих заключениях, оформленных представителями Общественного - экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в Республике Карелия.    

    

    Приложение: на 15  л.

 

 

                   С уважением,

 

Уполномоченный по правам человека 

             в Республике Карелия                                                      А.С. Шарапов

____________________________________________________________________________________________________________________________

 

 

 

РЕСПУБЛИКА  КАРЕЛИЯ

 

Уполномоченный по правам человека в Республике Карелия

 

185910 г. Петрозаводск ул.Куйбышева, 5. № тел. (814 2) 78-10-62, факс (8142) 76-57-92

 e-mail: ombudsman.karelia@zsrk.onego.ru

 

 

исх. № 19-03-213

от  11  июля     2017 г.       

 

Прокурору

Республики Карелия

 

К.К. Габриеляну

 

копия:

Руководителю

СУ Следственного Комитета России по Республике Карелия

Ю.М. Бабойдо  (для сведения)

 

Председателю Комитета, члену Совета по развитию гражданского общества и правам человека при Президенте РФ, члену Экспертного Совета при Уполномоченном по правам человека в РФ

А.В. Бабушкину  (для сведения)

 

Дмитриеву Юрию Алексеевичу,

ФКУ СИЗО-1, УФСИН России по Республике Карелия  (для сведения)

 

 

                                   Уважаемый Карен Карленович!

 

      В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Карелия 29.06.2017 года  от Председателя  Комитета, члена Совета по развитию гражданского общества и правам человека при Президенте РФ, члена Экспертного Совета при Уполномоченном по правам человека в РФ А.В. Бабушкина поступило  соответствующее обращение (вх. № 19-03-307).

     В данном обращении содержится информация  о том, что 13.12.2016 года правоохранительными органами, по анонимному доносу был задержан и позднее арестован  житель г. Петрозаводска, краевед - Дмитриев Ю.А.

      В представленном обращении  также сообщается о том, что назначенные  экспертизы по изъятым у Дмитриева Ю.А.  фотографиям и частям оружия  были проведены с нарушениями закона.

     30.06.2017 года мною, с участием начальника Учреждения (где содержится  арестованный)  была проведена личная встреча   с Дмитриевым Ю.А., который в ходе беседы подтвердил факты, изложенные в  вышеуказанном обращении (заявление Дмитриева Ю.А. от 09.07.2017 г.).

     Руководствуясь требованиями статьи 21 Федерального Закона  от 17.01.1992 г. «2202-1  -  ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации»  направляю поступившее обращение от правозащитника  и заявление арестованного Дмитриева Ю.А. для проверки законности и обоснованности действий  (бездействия) должностных лиц в установленном законом порядке.

     О принятых мерах и решениях прошу Вас проинформировать заявителей и инициатора запроса.  

    

     Приложение:  на  6  л.

 

 

                   С уважением,

 

Уполномоченный по правам человека 

             в Республике Карелия                                                      А.С. Шарапов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                

        

 

Уполномоченный по правам человека в Республике Карелия

185910, г.Петрозаводск, ул.Ф.Энгельса, 4

Телефон

78-10-62, 76-57-92

Факс 88142 - 76-57-92

Эл. почта ombudsman.karelia@zsrk.onego.ru