Экспертный совет

Протокол ОЭС 15.07.2021

                                                                      

                                                 

                                                          Протокол №  1

                              Расширенного заседания  Общественного экспертного совета

                     (ОЭС) при Уполномоченном по правам человека в Республике Карелия                                            

        

           15 июля 2021г.                                                                             г.Петрозаводск

           15.00-17.30                                           

                 Всего членов ОЭС – 15.

                 Присутствовали 10 членов ОЭС.   Кворум есть.

                 ОЭС правомочен голосовать и принимать решения по всем вопросам повестки дня.

                 В заседании ОЭС приняли участие:           

                 (см. Приложение к Протоколу)

                 Повестка дня:  

                      1. Приветственное слово Члена Правительства Республики Карелия –  заместителя Главы Республики Карелия по внутренней политике Корсакова И.Ю.      

                      2.   Приветственное слово  Главы Администрации г. Петрозаводска

                     Любарского В.К.

                       3.   Выступление Уполномоченного  по правам человека в Республике Карелия Бойченко Л. Д. (далее – Уполномоченный) по теме: «Взаимодействие Уполномоченного по правам человека в Республике Карелия с органами власти, бизнесом и общественными организациями».

                      4.  Выступление заместителя министра национальной и региональной политики Республики Карелия Ершовой А.Б. по теме: «Сотрудничество Министерства национальной и региональной политики Республики Карелия с  Уполномоченным по правам человека в Республике Карелия в рамках Соглашения».

                     5.   Выступление Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Карелия Гнетовой Е. Г. по теме:   «Взаимодействие Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Карелия с Уполномоченным по правам человека в Республике Карелия».        

                     6.  Выступление Уполномоченного по правам ребенка Республике Карелия Сараева Г.А. по теме: «Работа Уполномоченного по правам ребенка в Республике Карелия с Уполномоченным по правам человека в Республике Карелия».

                     7. Выступление Председателя Общественной палаты Республики Карелия, члена ОЭС Кулаковой Л. М. по теме: «Общественная палата и Уполномоченный по правам человека в Республике Карелия – надежные партнеры».

                    8. Выступление члена ОЭС  Ухлинова Леонида Никандровича по теме:       «Экспертная работа в Общественном экспертном совете при Уполномоченном по правам человека в Республике Карелия».

                    9.   Выступление Общественного помощника Уполномоченного в Прионежском муниципальном районе Картошкиной И.С. по теме: «Содействие Уполномоченному по правам человека в Республике Карелия в защите прав человека на территории Прионежского района».

                   10.   Подведение итогов работы заседания:  Уполномоченный Бойченко Л.Д.

        

                                       Открытие         заседания       Уполномоченным

            

             Уполномоченный (одновременно с проведением видео-презентации) проинформировала участников заседания о текущей работе, о  важности    публичности института Уполномоченного.

             Уполномоченный вынесла на заседание ОЭС на рассмотрение  предложения о проведении Расширенного заседание Координационного совета  Уполномоченных по  правам человека, ребенка,  по защите прав предпринимателей СЗФО в 2022 году.

              Уполномоченный поблагодарила присутствующих за участие в заседании.

                Решили:            

                    1.  Запланировать проведение Расширенного заседание Координационного совета  Уполномоченных по  правам человека, ребенка,  по защите прав предпринимателей СЗФО в 2022 году, выйти с соответствующими предложениями  к его предполагаемым участникам  для принятия решения.  

                    2.  Работу по  организации проведения Расширенного заседания Координационного совета  Уполномоченных по  правам человека, ребенка,  по защите прав предпринимателей СЗФО в 2022 году,   проводить институтами Уполномоченных    по   правам человека, ребенка, по защите прав предпринимателей в Республике Карелия      по совместному плану.

                        По 1 вопросу повестки:                         

          Приветственное слово Заместителя Главы Республики  Карелия по внутренней политике Корсакова И.Ю., в котором он  отметил важность деятельности института Уполномоченного в республике в области защиты законных прав и интересов  граждан, поблагодарил Уполномоченного за работу и поздравил ее с юбилеем.

По 2 вопросу повестки:

сайта, как одного из основных источников о  работе института Уполномоченного, об открытости и взаимодействии со всеми, не запрещенными законодательством способами с органами государственной власти, институтами гражданского общества, организациями.     

Информировала, что в  мае 2021г. в г.Красноярске состоялся Координационный совет уполномоченных по правам человека в Российской Федерации  по теме  «Ресоциализация осужденных и лиц, освободившихся из мест лишения свободы (пенитенциарная и постпенитенциарная  ресоциализация), по итогам которого выработаны рекомендации Правительству Российской Федерации.   Один из пунктов рекомендаций - «обеспечить квотирование рабочих мест и меры экономического стимулирования работодателей, трудоустраивающих граждан, освободившихся из мест лишения свободы», в Приветственное слово Глава Администрации Петрозаводского городского округа  Любарского В.К., в ходе которого поздравил Уполномоченного с юбилеем и заверил, что Администрация Петрозаводского городского округа и он лично будут содействовать  Уполномоченному в защите прав граждан города.

По 3 вопросу повестки слушали:

  Уполномоченный по правам человека в Республике Карелия Л.Д. Бойченко:

 

  Рассказала о важности  освещения деятельности института  Уполномоченного, осуществляющего  защиту законных прав и свобод граждан и лиц без гражданства, в частности об  оперативном наполнении том числе «по опыту Республики Карелия». Уполномоченный сообщила, что УФСИН России по Республике Карелия о необходимо более активно  вести работу с осужденными для выработки мотивации к трудовой занятости, обеспечение их подготовки по востребованным на рынке труда специальностям. При этом, в рамках имеющегося Соглашения, институт Уполномоченного будет содействовать в решении данного вопроса.

            Уполномоченный акцентировала внимание о деятельности Общественного экспертного совета при Уполномоченном и общественных помощников в районах, на их содействие и внимание институту.

 

По 4 вопросу повестки слушали:

Заместитель министра по национальной и региональной политике  Республики Карелия Ершова А.Б.:

информировала о деятельности министерства, отметила наличие позитивного диалога с органами власти и общественными организациями.  Отметила важность сотрудничества Уполномоченным в рамках заключенного Соглашения, в частности  по вопросам соблюдения конституционного права граждан  на реализацию национальных отношений.

 По выступлению Ершовой А.Б.   Уполномоченный    предложила       привлекать

Институт Уполномоченного к проведению министерством конкурсов на получение грантов, отметила тот позитивный момент, что все институты Уполномоченных в Республике Карелия, Общественная палата Республики Карелия и Министерство по национальной и региональной политики находятся в одном здании, что позволяет оперативно взаимодействовать по решению совместных вопросов.

 

Решили: принять информацию к сведению.

 

По 5 вопросу повестки слушали:

Уполномоченный по защите прав  предпринимателей в  Республике Карелия Гнетова Е.Г.:

отметила важность взаимодействия с Уполномоченным, в частности по работе с обращениями граждан и по ряду вопросов, касающихся общей компетенции Уполномоченных.

Решили: принять информацию к сведению.

 

По 6 вопросу повестки слушали:

Уполномоченный по правам ребенка в Республике  Карелия Сараев Г.А.:

                отметил важность существования института    Уполномоченного по правам ребенка.

                Взаимодействие с Уполномоченным выстроено позитивно. Поблагодарил за деятельность Уполномоченного в работе Открытого правового университета.

                Поддержал предложение Уполномоченного о проведении в г.Петрозаводске Расширенного заседания Координационного совета Уполномоченных по правам человека, ребенка, по защите прав предпринимателей СЗФО в 2022 году.    

              

                По 7 вопросу повестки слушали:

                Председатель Общественной палаты Республики Карелия, члена ОЭС Кулакова Л.М.:

              отметила важность взаимодействия с институтом Уполномоченного, о совместном решении ряда вопросов, касающихся защиты прав граждан.  Акцентировала внимание по вопросу домашнего насилия, данная тема актуальна в республике. Позитивно оценила партнерство Уполномоченного с Общественной палатой, в частности в работе Общественного правового университета, а также       взаимодействие Уполномоченного с Общественной наблюдательной комиссией. Коротко осветила мероприятия, проведенные в рамках взаимодействия в течение 2019-2022 гг.

               По выступлению Кулаковой Л.М. Уполномоченный отметила, что деятельность Общественного правового университета будет совершенствоваться и надеется на совместную его организацию и работу с Уполномоченными и Общественной палатой.

               Решили: принять информацию к сведению.

               По 8 вопросу повестки слушали:

               Член ОЭС Ухлинов Л.Н.:

 

работа в Общественном экспертном совете позволяет более активно участвовать в общественной жизни и получать новые знания для экспертной работы.

Активная жизненная позиция Уполномоченном по правам человека в Республике Карелия, опыт и знания  Ларисы Дмитриевны позволили, на мой взгляд, не только улучшить в Карелии положение в сфере гражданских и конституционных прав человека, но и объединить усилия всех уполномоченных в решении сложных смежных вопросов в сферах предпринимательства,     матери  и  ребёнка,  содержания заключённых в органах следствия и УФСИН. Так же, положительный опыт достигнут в защите прав человека и предпринимателя участием в Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости Республики Карелия.

10 июня 2019 года приказом № 101 Министерства имущественных и земельных отношений была создана Комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости Республики Карелия.

На практически еженедельных заседаниях Комиссии рассматривались Отчеты об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости, что положительно влияло на уменьшение завышенной кадастровой стоимости объектов недвижимости и, соответственно, на активизацию предпринимательской деятельности.

В  среднем, кадастровая стоимость уменьшалась до 50%. С 1 апреля 2021 года в связи с изменением положений статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 г № 237-ФЗ «О государственной  кадастровой оценке» деятельность Комиссии была прекращена и обязанность по рассмотрению спорных вопросов по кадастровой оценке была возложена на ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки» Министерства имущественных и земельных отношений (МИЗО) Республики Карелия. 

20 апреля 2021 года состоялось завершающее заседание Комиссии по ранее принятым к рассмотрению заявкам предпринимателей.

В газете Карелия № 8 (3031) 4 марта 2021 года опубликован «Доклад Уполномоченного по правам человека в Республике Карелия за 2020 год» и в нём так же освещены положительные моменты работы Общественного экспертного совета.

На сегодня, полагаю, необходимо усилить работу по объединению работы всех уполномоченных в Республике Карелия с предметным привлечением государственных органов законодательной и исполнительной власти, муниципалитетов, некоммерческих организаций для оперативного и правильного решения наиболее актуальных вопросов в сфере защиты прав человека, прав предпринимателей, прав ребёнка. К примеру, есть республиканские программы по территориальному социально-экономическому развитию, жилищному строительству, включая коттеджное строительство, и т.д., но при этом длительное время не решаются вопросы приведения Правил землепользования и застройки в соответствие с федеральным законодательством, что наглядно видно по всем ПЗЗ в Карелии, включая последовательное уничтожение земель сельскохозяйственного назначения, их деградации наряду с созданием местных административных препятствий в их рациональном использовании. Нередко не учитываются положениям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов". В целом это комплексные вопросы и их разрешение коллегиально более эффективно, что показывает опыт работы Уполномоченном по правам человека в Республике Карелия.

Решили: принять информацию к сведению.

 

              По 9 вопросу повестки слушали:

                      Общественный помощник Уполномоченного в Прионежском муниципальном  районе Картошкина И.С.

                      рассказала о необходимости активизировать популяризацию деятельности института Уполномоченного, поскольку многие жители республики не осведомлены о  его существовании и помощникам в районах нужно доводить до их                    жителей информацию о наличии и деятельности института Уполномоченного. Отметила, также,  серьезность вопроса правового воспитания граждан, особенно подрастающее поколение.

                      По выступлению Картошкиной И.С. Уполномоченный согласилась   со сказанным, отметив, что в последнее время сайт Уполномоченного   наиболее                                активно наполняется информацией по сравнению с прошлым периодом и эта работа будет продолжаться.

Решили: принять информацию к сведению.

 

                       На заседании также выступили:

                          член ОЭС – Асессоров М.А.:

                 -   рассказал о встрече с Уполномоченным в Республике Марий-Эл, где обсуждался вопрос об межрегиональных связях.   Акцентировал внимание на деятельность НКО, необходимо  увеличивать их число в России;

                  -  поддержал предложение Уполномоченного о проведении в г.Петрозаводске Расширенного заседания Координационного совета Уполномоченных по правам человека, ребенка, по защите прав предпринимателей СЗФО в 2022 году;

                     член ОЭС – Исмалаева Т.И.:

                -  сообщила о существующей проблеме предоставления жилья для психически больных граждан;       

                - поддержала предложение Уполномоченного о проведении в г.Петрозаводске Расширенного заседания Координационного совета Уполномоченных по правам человека, ребенка, по защите прав предпринимателей СЗФО в 2022 году;

                  -   член ОЭС – Малышева Е.В.:

                  -   информировала о работе Союза женщин в России;

                  - поддержала предложение Уполномоченного о проведении в г.Петрозаводске Расширенного заседания Координационного совета Уполномоченных по правам человека, ребенка, по защите прав предпринимателей СЗФО в 2022 году;

                         Заключительное слово Уполномоченного:

                         Уполномоченный поблагодарила участников совещания за совместную работу и  поддержку  предложения   о проведении в г.Петрозаводске Расширенного заседания Координационного совета Уполномоченных по правам человека, ребенка, по защите прав предпринимателей    СЗФО в 2022 году, при этом, несомненно нужно      организационное и финансовое содействие со стороны Правительства Республики Карелия.

  

                  

                     Председатель заседания  ______________ Л.Д. Бойченко

            

            Секретарь заседания       _______________ А.В. Шмыков          

 

 

 

Мы начинаем рубрику "Участники Общественного экспертного Совета (ОЭС) при Уполномоченном по правам человека в Республике Карелия"

Так как сегодня отмечается 30-летие Дня российской печати, представляем вашему вниманию члена Общественного экспертного Совета (ОЭС) при Уполномоченном по правам человека в Республике Карелия, журналиста, публициста, переводчика, главного редактора общественно – политического и литературно - художественного журнала «Carelia» Армаса Владимировича Машина.

 

Армас Владимирович родился в Петрозаводске в 1964 г. Окончил историко – филологический факультет Петрозаводского государственного университета им. О.В.Куусинена в 1986 году. В 1986 – 1991 гг. работал в редакции журнала «Karjalan Sanomat». Пишет и публикуется на финском и русском языках. Член Союза журналистов России с 1992 года. В его переводе в Национальном театре Республики Карелия поставлены пьесы Сеппо Кантерво «Лемби» и «Песни синего неба», а рок-оперу «Бьярмия» он перевел вместе с Й.Хидманом. С 2014 г. – главный редактор журнала «Carelia», одного из старейших изданий Республики Карелия. В настоящее время ежегодно выходит 4 номера журнала: два  на финском языке и два на младописьменных языках Карелии: литературные альманахи "Taival" на карельском и "Verez Tullei"вепсском языке (г.Петрозаводск).

Поздравляем Армаса Владимировича с профессиональным праздником и надеемся на дальнейшее плодотворное сотрудничество в сфере защиты прав и свобод человека!

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

           

karelia

РЕСПУБЛИКА  КАРЕЛИЯ

 

Уполномоченный по правам человека в Республике Карелия

 

185910 Республика Карелия, г. Петрозаводск ул.Ф.Энгельса, 4, каб. 30-31. № тел. (814 2) 78-10-62, факс (8142) 76-57-92  e-mail: ombudsman.karelia@govrk.bizml.ru

 

                                                                                                                                                                                               Членам Общественного экспертного совета при  Уполномоченного по правам человека в Республике Карелия

 

Дорогие друзья, уважаемые коллеги!

 

Несмотря на сложную эпидемиологическую ситуацию в Республике Карелия, Уполномоченный по правам человека в Республике Карелия (далее - Уполномоченный) и ведущие специалисты по обеспечению его деятельности  (А.В. Шмыков, Г.Е. Сельменский) находятся на рабочих местах и выполняют свои должностные обязанности.

Надеемся, что и Вам удается работать дистанционно.

Мы, вместе с Вами, готовы проводить:

- видео-консультации в режиме «он-лайн»  с применением электронных ресурсов: WhatsApp, Skype, Viber, Instagram;

-  ответы на жалобы и обращения в Vk, e-mail а также других, удобных для Вас;

- проведение в установленное заранее время «он-лайн» приемов с Уполномоченным жителей ваших районов в видео-формате.

Надеемся, что Вы уже изучили «Доклад Уполномоченного по правам человека в Республике Карелия за 2019 год», текст доклада размещен на нашем сайте, и в ближайшее время будет опубликован в общественно- политической газете «Карелия». Краткая информация по докладу будет опубликована на национальных языках Республики Карелия в региональных печатных изданиях. Надеемся, что с вашей помощью удастся разместить краткое содержание доклада в местных районных СМИ.

Рекомендуем вам ознакомиться с докладами Уполномоченных и провести работу по их доведению до жителей районов.

     В «Российской газете» №80 от 14.04.2020 г. опубликован доклад  Уполномоченного по правам человека в РФ Т.Н. Москальковой за 2019 год, на встрече с Президентом РФ В.В. Путиным она поддержала инициативу о снижении пенсионного возраста для «северян».

Расчитываем на Вашу помощь по сбору информации о нарушениях прав и свобод жителей районов, которая понадобиться для подготовки доклада за текущий год, непосредственная работа над которым начнётся в ноябре 2020 года.

При необходимости, для передвижения по району, вы можете использовать ваши удостоверения общественных помощников или мы можем оформить для вас справки на бланке с подписью и печатью Уполномоченного.

При нормализации эпидемиологической ситуации в Республике Карелия, Уполномоченный готова посетить ваши территории  для встречи с общественностью, руководителями Администраций муниципальных образований и жителями районов.

Если у вас есть предложения по повышению эффективности нашей совместной деятельности по защите прав и свобод жителей ваших районов, внедрению новых форм и методов работы, просим присылать их по электронной почте.

 

С уважением,

Уполномоченный по правам человека

в Республике Карелия к.и.н., доцент                                        Л.Д. Бойченко

 

 

                               

Общественный экспертный совет при Уполномоченном по правам человека в Республике Карелия

ФИО

Организация

Контакты

1.

Бойченко

Лариса Дмитриевна

Уполномоченный по правам человека в РК

 

ombudsman.karelia@govrk.bizml.ru

2.

Шмыков

Александр Валентинович

вед. специалист ГКУ «Госюрбюро РК»

 

ombudsman.karelia@govrk.bizml.ru

3.

Акрицкая

Светлана Геннадьевна

вед. специалист ГКУ «Госюрбюро РК»

 ombudsman.karelia@govrk.bizml.ru

 

4.

Флеганов

Александр Федорович 

адвокат, член Совета Адвокатской палаты РК

 

a.f.fleganov@gmail.com

5.

Асессоров

 Михаил Алексеевич

Председатель правления КРОО «Марийцы Карелии»

 

asess@mail.ru

6.

Герасев

Илья Юрьевич

Председатель правления  Кар ОО  "Поисковые отряды "ЭСТАФЕТА ПОКОЛЕНИЙ"

 

primus.74@mail.ru

7.

Черненко

Николай Павлович

Председатель Совета ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов РК

 

sov.veteran@gmail.com

8.

Ухлинов

Леонид Никандрович

директор ООО «Техноэксперт»

 

technoexpert2014@mail.ru

9.

Машин

Армас Владимирович

Главный редактор журнала «Carelia»

armas.mashin@yandex.ru

 

10.

Сюнева

Наталья Леонидовна

Руководитель женского клуба, Петр ГУ

 

syuneva@mail.ru

11.

Cтрогальщикова

Зинаида Ивановна

Председатель Общества вепсской культуры, ИЯЛИ Кар НЦ РАН

 

svoboda@oneco.ru

12.

Кулакова

Любовь Михайловна

Председатель Общественной палаты РК ИЭ Кар НЦ РАН

 

dialogkarelia@

gmail.com

13.

Исламаева

Татьяна Ильинична

Председатель КРОО «Центр изучения финского языка»

 

 skk-2018@yandex.ru

14.

Туманов

Роман Викторович

зав.кафедрой теории права и гражданско -правовых дисциплин ИЭП Петр ГУ

 

rvtumanov@yandex.ru

15.

Чиняев

Степан Валерьевич

Эксперт ИП «Экспертно-судебная деятельность» 

 

       

 

 

 

                                                                                                                                           

 

 

 

 

                                                                                                                                                                                      «Утверждаю»

                                                                                                                                                                Уполномоченный по правам человека

                                                                                                                                                                 в Республике Карелия Л. Д. Бойченко

                                                                    

                                                                                                                                                                                  «17» октября 2019 г.

 

 

 

П О Л О Ж Е Н И Е

об Общественном экспертном Совете при Уполномоченном по правам человека в Республике Карелия.

 

 

       Настоящее Положение разработано в соответствии с положениями статьи 25 Закона Республики Карелия от 12.11. 2007 года № 1132 –ЗРК «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Карелия» (далее – Уполномоченный) и определяет порядок создания и деятельности общественного экспертного Совета при Уполномоченном.

 

 

                                                                                                                1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

  1. 1.1.   Общественный экспертный совет при Уполномоченном является коллегиальным совещательным органом, созданным в целях оказания консультативной помощи и иного содействия Уполномоченному при реализации его полномочий.
  2. 1.2.   Общественный экспертный Совет при Уполномоченном является совещательным органом, созданным в целях оказания добровольной и организационной помощи, и осуществляет свою деятельность на принципах законности, гласности, публичности и профессиональной компетентности.
  3. 1.3.   В своей деятельности Общественный экспертный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международных договоров Российской Федерации, Конституцией Республики Карелия, Законом республики Карелия от 12.11. 2007 года № 1132 –ЗРК «Об уполномоченном по правам человека в республике Карелия».

 

2. ЗАДАЧИ ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА.

 

  1. 2.1.    Оказание консультативно-организационной помощи Уполномоченному при реализации его полномочий в сфере  защиты прав и свобод человека и гражданина на территории Республики Карелия.
  2. 2.2.    Подготовка доклада и рекомендаций органам государственной власти республики Карелия, органам местного самоуправления и иным организациям о соблюдении прав и свобод человека и гражданина.
  3. 2.3.    Осуществление формирования правовой позиции по вопросам, возникающим в деятельности Уполномоченного, и обеспечивает взаимодействие с общественными объединениями, представительными и исполнительными органами государственной власти Российской Федерации, республики Карелия и органами местного самоуправления.
  4. 2.4.   Способствует решению иных задач в интересах повышения эффективности защиты прав человека, требующих анализа информации.

 

                                                              3. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И СОСТАВ  ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА.

 

        3.1. Общественный экспертный совет формируется из представителей органов государственной власти и местного самоуправления, правоохранительных и судебных органов, общественных организаций, высших учебных заведений, средств массовой информации, практикующих специалистов в области защиты прав и свобод человека и гражданина и выполняют добровольно принятые на себя обязанности на общественных началах.

                3.2  Количественный и персональный  состав Совета определяется Уполномоченным в количестве не более 15 человек.

                3.3   Председателем Общественного экспертного Совета (далее-Председатель) является Уполномоченный  либо лицо им назначенное.

            3.4 Председатель осуществляет руководство деятельностью Общественного экспертного Совета, в том числе решает такие вопросы, как решение о созыве заседаний, определение повестки дня, плана работы, ведение заседания.

  1.   3.5.  Последовательность действий при формировании Совета:

       - размещение уведомления о начале процедуры формирования Совета на официальном сайте Уполномоченного: оmbudsman-karelia.ru (далее - официальный сайт);

       - формирование перечня выдвинутых кандидатов и размещение его на официальном сайте;

       -  обсуждение выдвинутых кандидатов в члены Совета;

       - размещение утвержденного Уполномоченным  состава Совета на официальном сайте.

 

    3.6   Не позднее 15 рабочих дней с момента размещения уведомления организации или лицу, вышеуказанные субъекты направляют Уполномоченному письма (заявления) о выдвижении кандидатом в члены Совета, в которых указываются фамилии, имена, отчества кандидатов, даты их рождений, сведения о месте работы кандидатов, гражданстве, их соответствие требованиям, предъявляемым к кандидатам в члены Совета (образец заявления прилагается).

  1.      3.7. В течение 3-х рабочих дней со дня завершения срока приема писем о выдвижении кандидатов в члены Совета ведущие специалисты Уполномоченного формируют список выдвинутых кандидатов и размещают его на официальном сайте в целях проведения обсуждения на срок не менее 10 рабочих дней. В списке выдвинутых кандидатов указывается орган или лицо, выдвинувшее кандидата, образование и сведения о трудовой и общественной деятельности.

               3.8   Формирование окончательного списка кандидатов в члены Совета производится Уполномоченным по итогам обсуждения в течение 3-х рабочих дней.

  1.        3.9. В течение 3-х рабочих дней со дня завершения формирования окончательного перечня Уполномоченный утверждает состав Совета.
  2.        3.10. Состав Совета в течение 3-х рабочих дней с момента его утверждения размещается на официальном сайте.

                3.11 Первое заседание Совета проводится не позднее чем через два месяца после утверждения Совета.

  1.        3.12.  Срок полномочий Совета истекает в день истечения полномочий Уполномоченного.
  2.        3.13. При выводе отдельного члена Совета Уполномоченный вправе самостоятельно выдвинуть замещающую кандидатуру.

 

 

                                                                                 4. ПОЛНОМОЧИЯ ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА.

 

4.1 Проведение анализа правоприменительной практики и соблюдения в республике Карелия прав и свобод человека и гражданина.

4.2 Разработка предложений по совершенствованию законодательства в сфере соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина.

4.3 Проведение экспертной оценки проектов ежегодных и специальных докладов Уполномоченного.

4.4. Участие в рассмотрении и подготовке, по представлению Уполномоченного, заключений по жалобам и обращениям граждан на действия (бездействие) органов государственной власти и местного самоуправления, а также в проведении правовой экспертизы массовых и грубых нарушений прав и свобод человека и гражданина в республике Карелия.

4.5. Участие в проверках соблюдения прав человека, по представлению Уполномоченного совместно с правоохранительными органами, местными органами государственной власти и местного самоуправления, организуемых Уполномоченным и специалистами, обеспечивающими деятельность Уполномоченного, в подготовке материалов по результатам проверок.

4.6 Участие в организации и проведении конференций, семинаров и иных региональных мероприятий, организуемых Уполномоченным.

4.7 Анализ ситуации и выработка предложений по приоритетным направлениям защиты прав и свобод человека в республике Карелия.

 

 

                                                                          5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА.

 

    1. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом основных мероприятий, утверждаемым Уполномоченным.
    2. Основной формой деятельности Совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. О месте, времени и повестке заседания члены Совета оповещаются не позднее чем за неделю до начала очередного заседания. По решению Совета могут проводиться выездные и внеочередные заседания Совета.
    3. Заседания Совета считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины его списочного состава.
    4. Заседание Совета ведет Уполномоченный  или лицо, назначенное Уполномоченным.
    5. Решения Совета:
  • принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета и оформляются протоколом, который ведет секретарь Советаведущий специалист Уполномоченного
  • В случае, если при принятии решения голоса членов Экспертного совета разделились поровну, право решающего голоса принадлежит Уполномоченному либо лицу, ведущему заседание Экспертного совета по поручению Уполномоченного.
  • обсуждаемые Советом общественно важные вопросы и принятые на заседании Совета решения доводятся до сведения общественности, публикуются на сайте, а также в иных средствах массовой информации.
    1. Решения Совета подписываются Уполномоченным или лицом, которое вело заседание, по назначению Уполномоченного.
    2. Члены Совета:
  • лично участвуют в заседаниях Совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам;

При наличии у члена Совета заинтересованности или иного конфликта интересов в рамках рассмотрения конкретного вопроса повестки, он обязан сообщить об этом Уполномоченному до начала заседания Совета. При принятии решения по данному вопросу его голос не учитывается, при этом он не лишается права выступать по нему в рамках общего обсуждения.

    1. При рассмотрении на заседании Совета вопросов, относящихся к различным направлениям деятельности, подготовку соответствующих материалов осуществляют ведущие специалисты Уполномоченного, члены Совета, секретарь Совета.
    2. Секретарем Общественного экспертного совета является ведущий специалист Уполномоченного в соответствии с должностной инструкцией.

Секретарь Экспертного Совета:

  • содействует Уполномоченному в координации текущей деятельности Совета;
  • обеспечивает контроль по  исполнению поручений Уполномоченного;
  • обеспечивает подготовку планов работы и отчетов Совета;
  • осуществляет оформление, рассылку и хранение материалов Совета, с дальнейшей передачей их на постоянное хранение в Национальный архив республики Карелия;
  • обеспечивает подготовку и проведение заседаний Совета;
  • обобщает и готовит информацию о работе Совета;
  • в соответствии с поручением Уполномоченного, осуществляет подготовку и распространение информационных материалов о деятельности Совета.
    1. По основным направлениям деятельности Экспертного совета могут формироваться комиссии
    2. Координаторами комиссий являются ведущие специалисты  Уполномоченного.
    3. Члены Экспертного совета получают удостоверения, являющиеся документом, подтверждающим их статус.
    4. Удостоверение оформляется секретарем Экспертного совета и подписывается Уполномоченным.

 

                                                                                6. ПРАВА ЧЛЕНОВ СОВЕТА.

 

              6.1.   Члены совета обладают равными правами при рассмотрении всех вопросов повестки дня, вынесенных на обсуждение.

Члены Совета имеют право:

- совместно с Уполномоченным  принимать участие в приеме граждан;

  • участвовать во всех мероприятиях, проводимых Советом, представлять проекты решений Совета, заключений и других экспертных документов;
  • проводить юридическую экспертизу представленных документов и материалов с вынесением письменных заключений;
  • по согласованию с Уполномоченным осуществлять просветительскую деятельность в области прав и свобод человека от имени Совета;
  • рекомендовать Уполномоченному запрашивать в установленном порядке необходимую информацию и материалы от территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц;

рекомендовать Уполномоченному приглашать на заседания Совета должностных лиц территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц;

  • выступать на заседании Совета, вносить предложения по вопросам входящим в компетенцию Совета.
  • задавать другим участникам Совета вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу.
  • знакомиться с любыми документами и материалами по обсуждаемому вопросу, включая документы и материалы, находящиеся на электронных носителях;
  • привлекать к работе в установленном законодательством порядке научных работников и специалистов;
  • лично участвовать (или направлять представителей Совета) в работе совещаний, конференций и семинаров, проводимых федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, некоммерческими организациями по проблемам обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина;
  • предоставлять свои предложения для включения в перспективные и текущие планы работы Совета;
  • при осуществлении своей деятельности в рамках Совета пользоваться технологическими, информационными, правовыми, организационными и иными ресурсами Уполномоченного.
  • имеет право добровольного выхода из состава Совета;
  • 6.2. Члены Экспертного совета при Уполномоченном имеют удостоверение, являющееся документом, подтверждающим статус общественного представителя Уполномоченного.

     6.3.  Удостоверение оформляется секретарем Экспертного совета и подписывается Уполномоченным по правам человека в Республике Карелия. 

       6.4. Удостоверение членам Экспертного совета при Уполномоченном выдается в соответствии с записью в журнале учета и выдачи удостоверений, в котором член Экспертного совета ставит свою подпись.

              6.5.  По истечении срока полномочий Совета удостоверение считается недействительным.

 

 

7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

 

      В пределах своей компетенции Уполномоченный вправе поощрять лучших членов Экспертного совета, а также ходатайствовать об их поощрении перед органами государственной власти и местного самоуправления, руководителями предприятий, учреждений и организаций.

 

 

 

 

08.07.2021 г. В продолжение рубрики "Участники Общественного экспертного совета (ОЭС) при Уполномоченном по правам человека в Республике Карелия"

Мы продолжаем знакомить читателей сайта с интересными людьми - участниками Общественного экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в Республике Карелия

Татьяна Ильинична Исламаева  -  председатель КРОО «Центр финского языка в Республике Карелия». Татьяна Ильинична много лет работала в  Петрозаводском государственном университете заместителем декана факультета Прибалтийско-финских языков и культуры, затем в Петрозаводской государственной консерватории старшим преподавателем, заместителем директора Национального театра Карелии.  В 2013 году приступила к службе в Торговом представительстве Российской Федерации в Финляндии. Вернувшись в 2018 году в Карелию, создала общественную организацию КРОО «Центр финского языка в Республике Карелия», цель которой поддерживать и развивать изучение финского языка в республике. Т.И. Исламаева стала автором нескольких учебников по финскому языку, проводит для населения бесплатные курсы и организует различные мероприятия для привлечения внимания к обучению финскому языку. В настоящее время Татьяна Ильинична работает в Музее-заповеднике «Кижи», продолжает преподавать в свободное время, занимается переводческой деятельностью, входит в состав нескольких Общественных Советов в Республике Карелия. Активно помогает защищать права и свободы человека и гражданина, находясь в составе Общественного экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в Республике Карелия.