УТВЕРЖДАЮ:

Уполномоченный по правам человека 

в Республике Карелия

___________________Л.Д. Бойченко

«____» ____________ 20____ года 

Положение

об общественных помощниках в муниципальных районах и городских округах Республики Карелия Уполномоченного по правам человека в Республике Карелия

           1. Общие положения

1.  Настоящее Положение разработано для общественных помощников Уполномоченного по правам человека в муниципальных районах и городских округах Республики Карелия (далее – помощники, Уполномоченный).
2. Уполномоченный рассматривает и утверждает кандидатуры помощников.
3. Назначение помощников осуществляется для консультирования граждан о порядке обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и к должностным лицам по вопросам защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина.
4. Помощники осуществляют деятельность под руководством Уполномоченного.
5. В своей деятельности помощники руководствуются положениями Всеобщей декларации прав человека, Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Карелия, законами Республики Карелия, иными нормативными правовыми актами Республики Карелия, а также общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации.
6. Помощники привлекаются в целях оперативного выявления нарушений прав, свобод и законных интересов граждан на территории муниципальных образований.
7. Полномочия помощников осуществляются на добровольной и безвозмездной основе.
8.  
9.  

2. Порядок назначения и основания прекращения

полномочий помощников

2.1. Количество помощников определяется Уполномоченным с учетом конкретных условий работы.

2.2. Помощниками могут быть граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Республики Карелия в муниципальных образованиях, обладающие общественным авторитетом и знаниями.

2.3. Помощниками не могут быть:

а) лица, признанные недееспособным или ограниченно дееспособным на основании решения суда;

б) лица, имеющие непогашенную судимость;

в) лица, без гражданства и не имеющие гражданства РФ.

2.4. Кандидат на должность помощника представляет на имя Уполномоченного следующие документы:

а) заявление о назначении его представителем в соответствии с приложением № 1;

б) рекомендацию трудового коллектива или общественной организации;

в) анкету кандидата в соответствии с приложением № 2;

г) две фотографии размером 3 x 4 (без уголка).

2.5. Решение о назначении помощника принимается непосредственно Уполномоченным.

2.6. О назначении помощников в муниципальном образовании уведомляются главы муниципальных образований в Республике Карелия, на территории которых помощники будут осуществлять свою деятельность.

2.7. Срок полномочий помощников ограничивается сроком полномочий Уполномоченного.

2.8. Помощник в течение срока своих полномочий имеет удостоверение общественного помощника, являющееся документом, подтверждающим его полномочия.

2.8.1. Удостоверение за подписью Уполномоченного вручается лично  помощнику под роспись в книге учета удостоверений.

2.8.2. О факте утраты удостоверения Помощник обязан незамедлительно в письменной форме сообщить Уполномоченному.

2.8.3. Удостоверение помощника возвращается Уполномоченному в связи с прекращением полномочий общественного помощника и подлежит уничтожению с отметкой в книге учета удостоверений.

2.9. Полномочия помощника прекращаются досрочно в случае:

а) письменного заявления о сложении своих полномочий;

б) смерти (гибели);

в) признания решением суда, вступившим в силу, недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания решением суда, вступившим в силу, безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Республики  Карелия на постоянное место жительства;

ж) утраты гражданства Российской Федерации.

3. Основные направления деятельности и компетенции помощников

3.1. Деятельность помощников строится на основе принципов независимости, справедливости, инициативности, ответственности, добросовестности, гуманности, открытости, объективности и доступности, а также взаимодействия и сотрудничества с органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, их должностными лицами, ответственными за обеспечение и защиту прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в автономном округе.

3.2. Помощники не вправе разглашать сведения о частной жизни заявителей и других лиц, ставшие ему известными в связи с обращениями граждан по защите прав и свобод человека и гражданина.

3.3. Помощники в ходе осуществления своих полномочий независимы и неподотчетны каким-либо государственным органам и должностным лицам, кроме Уполномоченного.

4. Основные задачи и права помощников

4.1. Основные задачи помощников:

4.1.1. Разъяснение и пропаганда среди населения муниципального образования прав, свобод и законных интересов человека и гражданина.

4.1.2. Разъяснение порядка подачи жалоб и обращений граждан в адрес Уполномоченного.

4.1.3. По поручению Уполномоченного ведение записи на личный приём Уполномоченного граждан и организации приема в муниципальном образовании. При необходимости осуществляют прием и направление Уполномоченному письменных обращений и материалов.

4.1.4. Ежегодно к докладу Уполномоченного представляют информацию о состоянии прав и свобод человека и гражданина в муниципальном образовании, на территории которого осуществлялась деятельность за отчетный период.

4.1.5. Вносят Уполномоченному предложения по совершенствованию механизма обеспечения прав и свобод человека и гражданина в Республике Карелия.

4.1.6. По приглашению Уполномоченного участвуют в организации и проведении научно-практических конференций, совещаний и семинаров по вопросам, касающимся защиты прав и свобод человека и гражданина.

4.1.7. Выполняют иные поручения Уполномоченного в пределах его компетенции.

4.2. Помощники имеют право:

4.2.1. Консультировать граждан о порядке обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и к должностным лицам по вопросам защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина.

4.2.2. Представлять Уполномоченного по его поручению на мероприятиях, организуемых без участия Уполномоченного.

5. Организационно-методическое обеспечение деятельности

помощников

5.1. Помощники не получают вознаграждение за осуществление своих полномочий.

5.2. Уполномоченным не реже 1 раза в год проводится обучающий семинар для помощников.

5.3. В связи с участием помощников по приглашению Уполномоченного в обучающем семинаре, помощникам за счет средств республиканского бюджета возмещаются расходы, связанные с проездом к месту проведения обучающего семинара и обратно, а также проживанием, в размерах и порядке, установленных органом исполнительной власти Республики Карелия.

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________