Расселение ветхого фонда

Расселение ветхого фонда

 

РЕСПУБЛИКА  КАРЕЛИЯ

 

Уполномоченный по правам человека в Республике Карелия

 

185910 г.Петрозаводск ул.Куйбышева, 5. № тел. (814 2) 78-10-62, факс (8142) 76-57-92

 e-mail: ombudsman.karelia@zsrk.onego.ru

 

№ 19-03-435                                     

от  29.12. 2016  г.                                  

 

Прокурору

Республики Карелия

К.К.Габриеляну

копия:

Руководителю

СУ  Следственного комитета  РФ

по Республике Карелия

Ю.М. Бабойдо

Главе

Республики Карелия

А.П.Худилайнену

(для сведения)

Врио Руководителя

Роспотребнадзора по Республике Карелия

Л.М. Котович

(для сведения)

185030.г. Петрозаводск,

ул. Пирогова,12

Главе

Олонецкого городского поселения

Ю.И.Минину

(для сведения)

Андреевой Алевтине Васильевне,

186000, г.Олонец, пер.Строительный, д.1

Карповой В.Н.

186000,  г. Олонец,  ул. Ладожская, д. 2 а   (для сведения заявителей)

 

 

                                                                                                Уважаемый Карен Карленович!

 

     В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Карелия  поступили  коллективные  обращения  от  жителей   г. Олонец  (вх.№ 19-03-411 от 21.011.2016 года,  вх. № 19-03-450  от 24.11.2016 г,).

      В ноябре  2016 г.,  ряд  жителей  г. Олонец, получивших квартиры  во вновь построенных (в рамках реализации Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014 - 2017 г.г.)   многоквартирных домах (МКД)  по адресам: пер. Строителей,  дом 1; ул. Ладожская,  дом 2А и ул. Карла Либкнехта, дом 48А, обратились за защитой своих прав на безопасное, благоприятное и комфортное проживание в полученном ими  жилье.

     Жители вышеперечисленных  МКД  указывают  на  однотипные недостатки в  жилых помещениях, выявленных после их вселения. Возникшие проблемы  возникли по причине значительных недоработками строителей, в т. ч. конструктивных элементов зданий,  инженерных систем; несоответствие нормативным параметрам существующего влажностно - температурного режима, а также наличие во всех квартирах и подъездных помещениях не выводимой плесени и грибка.

     Исходя из содержания поступивших жалоб (обращений) жителей вышеназванных «новых» домов недостатки качества строительства и их негативные последствия находят свое подтверждение и продолжают существовать по  настоящее время.

      Так: по результатам практического выезда в г. Олонец (30.11.2016 г.)  был проведен визуальный осмотр конструктивных элементов, внутридомовых инженерных систем и  квартир во вновь построенных жилых домах. При этом было установлено, что   МКД  по адресу: г. Олонец, пер. Строителей, дом № 1, 3-х этажный, 31 квартирный, по типу здание жилое,  которое имеет 3 секции, фундамент монолитный железобетонный, подвальное помещение либо техническое подполье отсутствует, несущие стены возведены из газобетонных блоков, снаружи утеплены плитами из каменной ваты для фасадов, перекрытия монолитные ж/б, крыша стальная профилированная с холодным чердаком, окна металлопластиковые, балконы отсутствуют. Внутридомовые инженерные системы (ЦО, ГВС, ХВС, ВО, электроснабжение)  подключены к существующим внешним сетям. Дом  был  введен в эксплуатацию 31.07.2016 г., (разрешение № 10-RU10509101-50-2015), частично заселен.

       Как установлено в ходе проверки  обращений, до настоящего времени со стороны КУ РК «УКС РК» не произведена передача проектно - сметной документации на данный жилой дом, что препятствует дальнейшей нормальной эксплуатации объекта и вызывает сомнение в объективности и обоснованности его приемке. Отсутствие проектной документации и схем УУТЭ также  явилось препятствием для допуска в эксплуатацию коммерческого узла учета тепловой энергии (акт ООО «Петербургтеплоэнерго» от 10.11.2016 г.).

      Площадь квартир в доме соответствует минимальным показателям, установленным требованиями п. 5.2 Свода Правил «Здания жилые многоквартирные» СП 54.13330.2011 (актуализированная редакция СНиП 31-01-2003) (далее – Правила). Высота потолков в квартирах соответствует минимальному показателю, установленному п. 5.8 Правил – 2,5 метров.

      Вызывает сомнение в практической целесообразности применение в конструкции дома вида фундамента – монолитная ж/б плита, с наличием сквозных каналов для труб системы канализации, что значительно затрудняет в дальнейшем ее обслуживание  устранение аварий и поломок. Со слов жильцов при эксплуатации дома уже были случаи засора канализационной системы, которые привели к затоплению подъездного помещения 2-ой секции. Засоры не были своевременно устранены аварийной службой обслуживающей организации т.к. его место находилось «глубоко в фундаменте».

      Уровень полов в квартирах первого этажа практически соответствует уровню земляного покрова придомовой территории. Отсутствие подвального помещения либо технического подполья не обеспечивает должного температурно-влажностного режима в помещениях и квартирах первого этажа и дома в целом. В настоящее время в квартирах первого этажа сыро и холодно.

      Применение газобетонных блоков, как материала несущих стен здания ставит под вопрос полноту выполнения требований п.п.6.1 и 6.2 Правил и требований СП 20.13330 в части соответствия расчетным показателям допустимых и эксплуатационных нагрузок, исключающим возможности разрушения или повреждения конструкций дома.

      Все металлопластиковые окна в доме, как в квартирах, так и подъездных помещениях, покрыты водным конденсатом, а местами установлено обледенение оконных проемов. Причиной этому послужило отсутствие качественного заполнения монтажной пеной оконных проемов, либо ее полное отсутствие, что влечет высокую воздухопроницаемость или проникание атмосферной влаги через щели. В осмотренных  примыканиях в оконных проемах установлено наличие плесени и грибка. Со слов жильцов устранить их не  представляется возможным, а  от оконных проемов  дует холодный наружный воздух.

      Стропильная система крыши изготовлена из деревянного бруса 100х100 и 100х50 мм. Сочленение элементов стропильной системы осуществлено гвоздями, местами без полного их пробития, что ставит под сомнение соответствие ее параметрам расчетной несущей способности. Противопожарная обработка элементов стропильной системы отсутствует, что противоречит требованиям п. 7.1.14 Правил. 

      Не в полном объеме выполнены требования п. 4.6.3.1. Постановления Госстроя  РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», в части утепления всех трубопроводов инженерных коммуникаций на расчетную наружную температуру и утепления выходных люков с лестничных площадок на чердак.  В результате чего при небольшом морозе зафиксированы  факты замерзания   ХВС, а  с люка постоянно капает образующийся конденсат.

      В подъездных помещениях на потолках местами наблюдаются высохшие места протечек, что свидетельствует о наличии течи кровельного покрытия. 

       В помещениях туалета и ванной всех квартир отсутствуют обогревательные приборы. В данных помещениях холодно и сыро.  В некоторых помещениях с потолка капает вода, что свидетельствует об отсутствии надлежащей гидроизоляции.

      Во всех внутренних помещениях осмотренных квартир наблюдалось наличие плесени либо грибка, что создает угрозу вреда здоровью проживающих в них граждан и является нарушением требований раздела 9 Свода Правил и иных санитарно-эпидемиологических требований по охране здоровья людей.

      Во многих квартирах внутриквартирные двери плохо, либо вообще не закрываются, отслаиваются обои. Придомовой земельный участок не благоустроен  (Приложение – экспертное заключение от 20.12.2016 г.).        

      Аналогичная ситуация  со сдачей в эксплуатацию жилья гражданам по Программе переселения сложилась  во многих муниципальных районах республики: ( Олонецкий – 3 д.; Лоухский – 1 д.; Сегежский – 1 д.; г. Костомукша – 1д.; Кемский – 3 д.; Пряжинский – 6 д.; Прионежский – 2 д.; Лахденпохский – 2 д.; Сортавальский – 1 д.).

     Результаты неоднократных проверок поступающих жалоб и сообщений (в т. ч. в СМИ) о сложившейся ситуации по переселению граждан из аварийного жилья и капитального ремонта домов в республике в действиях (бездействии) ряда должностных лиц усматриваются признаки состава преступлений. Для защиты и восстановления нарушенных прав жителей республики полагал бы безотлагательным проведение следующих мероприятий:

    1.Истребовать из перечисленных в запросе администраций районов проектно-сметную документацию и акты приема-передачи, на сданные в эксплуатацию жилые дома, для изучения и принятия соответствующих решений;

    2. Назначить и провести строительные и медико-микологические экспертизы вновь построенных и сданных в эксплуатацию МКД в указанных районах, на предмет установления соответствия их строительным нормам, Правилам и безопасности здоровья человека;

    3. Организовать работу по принятию в эксплуатацию инженерных систем и коммерческих приборов учета по оказанию ЖКУ в перечисленных домах.    

      Руководствуясь требованиями ст.21 Федерального Закона «О Прокуратуре РФ» направляю коллективные заявления жителей г. Олонца и сообщения, опубликованные в СМИ для применения мер прокурорского реагирования и принятия соответствующего решения. О принятых мерах и решениях прошу Вас проинформировать заявителей и инициатора запроса. Для сведения сообщаю, что институт Уполномоченного готов оказать необходимую помощь при рассмотрении данных материалов.

     О принятых мерах и решениях прошу Вас проинформировать заявителей и инициатора запроса.

     Приложение: на 47 л.

         Уполмоченный по правам человека

              в Республике Карелия                                                                                                                    А.С.Шарапов           

                        

                    исп. Прудников С.А.                       

                           тел.76-57-92

_______________________________________________________________________________________________________________________________

 

Экспертное заключение

 

                                                                                   г. Петрозаводск                                                               20   декабря   2016 г.

 

    Мною, председателем комиссии по правам в сфере ЖКХ и правам на благоприятную окружающую среду Общественно-экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в РК (далее – Уполномоченный) Матвеевым С.С., проведено изучение материалов по проверке фактов, изложенных в коллективных обращениях жителей г. Олонец, переселенных во вновь построенные многоквартирные дома (МКД), в рамках реализации Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2017 годы (далее – Программа переселения).

     Для установления / опровержения фактов и обстоятельств, изложенных в обращениях заявителей, было произведено ряд соответствующих мероприятий:

- направлены необходимые запросы в различные заинтересованные органы (организации и др. ведомства)  для получения соответствующих ответов, материалов, касающихся рассмотрения обращений (заявлений);

- изучены законодательные и ведомственные нормативные акты, регламентирующие деятельность, связанную со строительством МКД, вводом их в эксплуатацию, соблюдения строительных и иных норм и правил, создания  благоприятных условий проживания граждан во вновь построенных жилых домах;

- осуществлен выезд в г. Олонец 30.11.2016 г. совместно с представителем аппарата Уполномоченного по правам человека в РК;

- проведены встречи с жителями                              вновь  построенных  МКД  в  г. Олонец, руководителями и ответственными работниками администрации.

     В результате изучения имеющихся и предоставленных в аппарат Уполномоченного материалов установлено следующее:

        В ноябре 2016 г.,  ряд  граждан г. Олонец, получивших квартиры  во вновь построенных по Программе переселения  МКД по адресам: пер. Строителей,  дом 1; ул. Ладожская,  дом 2А и ул. Карла Либкнехта, дом 48А, обратились за защитой своих прав на безопасное, благоприятное и комфортное проживание в полученном новом жилье.

     Жители вышеназванных  МКД  указали на практически однотипные недостатки в новых жилых домах после их вселения, связанные с массовыми недоделками конструктивных элементов зданий, квартир, инженерных систем, несоответствие нормативным параметрам существующего влажностно - температурного режима, а также наличие во всех квартирах и подъездных помещениях не выводимой плесени и грибка.

      МКД  по  адресам: пер. Строителей, дом 1; ул. Ладожская, дом 2А и ул. Карла Либкнехта, дом 48А были построены в рамках реализации Программы  переселения, утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 23 апреля 2014 г. № 129-П «О Региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2017 годы». Исполнителем программы является Министерство строительства, ЖКХ и энергетики Республики Карелия, администрации муниципальных образований Республики Карелия и орган, осуществляющий функции государственного заказчика по строительству многоквартирных домов и приобретению жилых помещений в МКД  (Казенное учреждение РК «Управление капитального строительства Республики Карелия»). Непосредственное строительство данных жилых домов осуществляло  ООО «Строительная компания «Дальпитерстрой».           

     Ранее, 13.10.2016 г., на официальном интернет - портале Республики Карелия была размещена следующая информация:

«…Напомним, что две из трех строительных организаций, участвующих в реализации первого этапа программы переселения, подвели и население республики, и Главу Карелии. По вине ООО «Гидрострой» и ООО «Строительная компания «Дальпитерстрой» были затянуты сроки строительства, и граждане получили свои квартиры на несколько месяцев позже ожидаемого срока. С ООО «Гидрострой»  госконтракт  был расторгнут, с ООО «Строительная компания «Дальпитерстрой» проведена серьезная работа на уровне руководства этой строительной организации, и дома, находящиеся в ее сфере ответственности были достроены.

     Люди получили, наконец, благоустроенное жилье, квартиры сданы «под ключ», дома построены из современных материалов, соответствующих климатическим условиям Карелии.

          - Важно отметить, что все дома принимались общественной комиссией, куда входят представители профильных министерств, ведомств, муниципальной власти, строительных организаций, а также – общественности, - рассказал Министр строительства, ЖКХ и энергетики республики Дмитрий Матвиец. – Выявленные недоделки устранялись.

    Добавим, что, пожалуй, самым главным испытанием, а, возможно, показателем работы и строительных организаций, и местной власти, стал ввод домов в межотопительный период и дождливое лето.

           - Дома были введены в эксплуатацию, местные администрации оформляли документы, в домах никто не жил, шли дожди. Соответственно, отсутствие не только отопления, но элементарного проветривания помещений, сделали свое дело:  в квартирах из-за этого было влажно, где-то было зафиксировано незначительное отслоение обоев, где - то покосило двери. Там, где строители и местные власти проявляли понимание ситуации и не только устраняли недостатки, но и делали все, чтобы справиться с ситуацией – вплоть до просушивания квартир тепловыми пушками, новоселы въезжали в сухие, комфортные дома, - отметил Дмитрий Матвиец.

     Другая ситуация сложилась в Олонецком районе. Совсем недавно, 16 сентября в Олонце впервые за несколько десятилетий люди получили ключи от квартир в новых домах. Квартиры просторные, на полу — линолеум и ламинат, новая сантехника, раздельные ванная и туалет, электроплиты, водонагреватели.

      Учитывая дождливую погоду, местная власть должна была как можно быстрее дать тепло в новые дома. Однако этого не произошло. Органу местного самоуправления необходимо было выбрать управляющую организацию, чтобы она заключила договор на теплоснабжение, или заключить договор самим. Теплоснабжающая организация была готова пойти на встречу и подать тепло в новые дома, однако муниципальная власть не озаботилась этим вопросом. В результате чего пострадали жители домов.

       Сейчас, благодаря работе, проведенной Правительством республики, тепло пришло в новые дома. Недостатки, выявленные при «обкатке» новостроек, устраняются, а, в результате нормального прогрева помещений, дома уже не будут страдать от повышенной влажности, - отметил Дмитрий Матвиец…»

       Фактически информация о существующих недостатках в работе подрядчика ООО «СК «Дальпитерстрой» была известна исполнителям Программы переселения.         

        Исходя из содержания поступивших в ноябре 2016 года коллективных жалоб (обращений) жителей вышеназванных «новых» домов недостатки качества строительства и их негативные последствия находят свое подтверждение и в настоящее время.

       Так, по результатам практического выезда в г. Олонец 30.11.2016 г. был проведен визуальный осмотр конструктивных элементов, внутридомовых инженерных систем и  квартир во вновь построенных жилых домах.

 

                                                                                                    Установлено следующее:

 

          МКД  по адресу: г. Олонец, пер. Строителей, дом №1, 3-х этажный, 31 квартирный дом, по типу здание жилое секционного типа, имеет 3 секции, фундамент монолитный железобетонный, подвальное помещение либо техническое подполье отсутствует, несущие стены возведены из газобетонных блоков, снаружи утеплены плитами из каменной ваты для фасадов, перекрытия монолитные ж/б, крыша стальная профилированная с холодным чердаком, окна металлопластиковые, балконы отсутствуют. Внутридомовые инженерные системы ЦО, ГВС, ХВС, ВО, электроснабжения подключены к существующим внешним сетям. Дом введен в эксплуатацию 31.07.2016 г., разрешение № 10-RU10509101-50-2015, выданное главой Олонецкого городского поселения. Частично заселен.

       Со слов главы Олонецкого городского поселения до настоящего времени со стороны КУ РК «УКС РК» не произведена передача проектной документации на данный жилой дом, что препятствует дальнейшей нормальной эксплуатации объекта и вызывает сомнение в объективности и обоснованности при его приемке. Отсутствие проектной документации и схем УУТЭ также  явилось препятствием для допуска в эксплуатацию коммерческого узла учета тепловой энергии (акт ООО «Петербургтеплоэнерго» от 10.11.2016 г.).

      Площадь квартир в доме соответствует минимальным показателям, установленным требованиями п. 5.2 Свода Правил «Здания жилые многоквартирные» СП 54.13330.2011 (актуализированная редакция СНиП 31-01-2003) (далее – Свод правил). Высота потолков в квартирах соответствует минимальному показателю, установленному п. 5.8 Свода правил – 2,5 метров.

      Вызывает сомнение в практической целесообразности применение в конструкции дома вида фундамента – монолитная ж/б плита, с наличием сквозных каналов для труб системы канализации, что значительно затрудняет в дальнейшем ее обслуживание  устранение аварий и поломок. Со слов жильцов при эксплуатации дома уже были случаи засора канализационной системы, которые привели к затоплению подъездного помещения 2-ой секции. Засоры не были своевременно устранены аварийной службой обслуживающей организации т.к. место засора находилось «глубоко в фундаменте».

      Уровень полов в квартирах первого этажа практически соответствует уровню земляного покрова придомовой территории. Также отсутствие подвального помещения либо технического подполья не обеспечивает должного температурно-влажностного режима в помещениях и квартирах первого этажа и дома в целом. В настоящее время в квартирах первого этажа сыро и холодно.

      Применение газобетонных блоков как материала несущих стен здания ставит под вопрос полноту выполнения требований п.п.6.1 и 6.2 Свода правил и требований СП 20.13330 в части соответствия расчетным показателям допустимых и эксплуатационных нагрузок, исключающим возможности разрушения или повреждения конструкций дома.

      Практически все металлопластиковые окна в доме, как в квартирах, так и подъездных помещениях, покрыты водным конденсатом, а местами установлено обледенение оконных проемов. Причиной этому служит установленное отсутствие качественного заполнения монтажной пеной оконных проемов, либо ее полное отсутствие, что влечет высокую воздухопроницаемость или проникание атмосферной влаги через щели. В осмотренных  примыканиях в оконных проемах установлено наличие плесени и грибка. Со слов жильцов устранить их не удается до сих пор. От оконных проемов сильно дует холодным наружным воздухом.

      Стропильная система крыши изготовлена из деревянного бруса 100х100 и 100х50 мм. Сочленение элементов стропильной системы осуществлено гвоздями, местами без полного их пробития, что ставит под сомнение соответствие ее параметрам расчетной несущей способности. Противопожарная обработка элементов стропильной системы отсутствует, что противоречит требованиям п. 7.1.14 Свода правил. 

      Не в полном объеме выполнены требования п. 4.6.3.1. Постановления Госстроя  РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», в части утепления всех трубопроводов инженерных коммуникаций на расчетную наружную температуру и утепления выходных люков с лестничных площадок на чердак, в результате чего при небольшом морозе уже были факты перемерзания розлива ХВС и с люка постоянно капает образующийся конденсат.

      В подъездных помещениях на потолках местами наблюдаются высохшие места протечек, что свидетельствует о наличии течи кровельного покрытия. 

     В помещениях туалета и ванной всех квартир отсутствуют обогревательные приборы. В данных помещениях холодно и сыро. Практически во всех указанных помещениях наблюдается наличие плесени и грибка, стоит «затхлый» запах. В некоторых помещениях с потолка капает вода, что свидетельствует об отсутствии надлежащей гидроизоляции.

     Во всех внутренних помещениях осмотренных квартир наблюдалось наличие плесени либо грибка, что создает угрозу вреда здоровью проживающих в них граждан и является грубым нарушением требований раздела 9 Свода правил и иных санитарно-эпидемиологических требований по охране здоровья людей.

      Во многих квартирах внутриквартирные двери плохо, либо вообще не закрываются, отслаиваются обои. Придомовой земельный участок не благоустроен.         

       МКД  по адресу: г. Олонец, ул. Ладожская, дом № 2А, 2-х этажный, 8 квартирный дом, по типу здание жилое коридорного типа, имеет 1 секцию, фундамент монолитный железобетонный, подвальное помещение либо техническое подполье отсутствует, несущие стены возведены из газобетонных блоков, снаружи утеплены плитами из каменной ваты для фасадов, перекрытия монолитные ж/б, крыша стальная профилированная с холодным чердаком, окна металлопластиковые, балконы отсутствуют. Внутридомовые инженерные системы ЦО, ГВС, ХВС, ВО, электроснабжения подключены к существующим внешним сетям. Дом введен в эксплуатацию 29.07.2016 г., разрешение № 10-RU10509101-49-2015, выданное главой Олонецкого городского поселения. Частично заселен. В обслуживающую организацию не передана проектная документация на данный жилой дом, что препятствует дальнейшей эксплуатации. Из-за отсутствия проектной документации и схем УУТЭ  также не допущен в эксплуатацию коммерческого узла учета тепловой энергии (акт ООО «Петербургтеплоэнерго» от 10.11.2016 г.).

      Практически все недостатки и недоделки, как в доме, так и в квартирах соответствуют вышеперечисленным, по предыдущему дому. Обращаю  внимание на отдельные из них.

      Предположительно, в связи с допущенными технологическими нарушениями при устройстве фундамента – монолитная ж/б плита, уровень полов в квартирах первого этажа ниже уровня земляного покрова придомовой территории, что может повлечь подтапливание квартир в период таяния снежного покрова и дождей. В квартирах первого этажа сыро и холодно. Все окна в доме покрыты конденсатом. В оконных проемах присутствует плесень и грибок. От оконных проемов сильно дует холодным воздухом.

       Вторая дверь во входном тамбуре не установлена. Все внутридомовые инженерные системы дома размещены в общем коридоре первого этажа, в т. ч. и шкаф ВРУ (вводно-распределительное устройство), размещенный в тамбуре, что не в полной мере соответствует требованиям СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий», в части обеспечения мер электробезопасности. Часть коммуникаций подвешена к потолку общего коридора. Данная компоновка больше соответствует планировке подвального помещения либо цокольного этажа жилого дома.

       Во всех внутренних помещениях осмотренных квартир наблюдалось наличие плесени либо грибка, что создает угрозу вреда здоровью проживающих в них граждан и является грубым нарушением требований раздела 9 Свода правил и иных санитарно-эпидемиологических требований по охране здоровья людей.

        Во многих квартирах внутриквартирные двери плохо, либо вообще не закрываются, отслаиваются обои. Линолиум в квартирах отстает от пола. Использованный линолиум однослойный, без подложки. Бетонные полы в квартирах имеют неровности и пустоты.  В осмотренных квартирах в кухонных помещениях отсутствуют устройства принудительной вентиляции, хотя провода электропитания данных устройств к местам их установки подведены, но не изолированы.

       Жильцы домов жалуются на отсутствие должной звукоизоляции межквартирных стен и внутриквартирных перегородок; в период сильного ветра «гудит» металлическая крыша, что является нарушением п. 9.24 Свода правил. Придомовой земельный участок не благоустроен.

       МКД по адресу: г. Олонец, ул. Карла Либкнехта, дом № 48А, 3-х этажный, 30 квартирный дом, по типу здание жилое секционного типа, имеет 3 секции, фундамент монолитный железобетонный, подвальное помещение либо техническое подполье отсутствует, несущие стены возведены из газобетонных блоков, снаружи утеплены плитами из каменной ваты для фасадов, перекрытия монолитные ж/б, крыша стальная профилированная с холодным чердаком, окна металлопластиковые, балконы отсутствуют. Внутридомовые инженерные системы ЦО, ГВС, ХВС, ВО, электроснабжения подключены к существующим внешним сетям. Дом введен в эксплуатацию 31.07.2016 г., разрешение №10-RU10509101-51-2015, выданное главой Олонецкого городского поселения. Частично заселен. В обслуживающую организацию не передана проектная документация на данный жилой дом, что препятствует дальнейшей его эксплуатации. Также из-за отсутствия проектной документации и схем УУТЭ, не допущен в эксплуатацию коммерческий  узел учета тепловой энергии (акт ООО «Петербургтеплоэнерго» от 11.11.2016 г.).

      Практически все недостатки и недоделки, как в доме,  так и в квартирах соответствуют вышеперечисленным по дому № 1 по пер. Строителей. Обращаю  внимание на отдельные из них.

      В квартирах первого этажа сыро и холодно. Все окна в доме покрыты конденсатом. В оконных проемах присутствует плесень и грибок. От оконных проемов сильно дует холодным воздухом.  Во всех внутренних помещениях осмотренных квартир наблюдалось наличие плесени либо грибка, что создает угрозу вреда здоровью проживающих в них граждан и является грубым нарушением требований раздела 9 Свода правил и иных санитарно-эпидемиологических требований по охране здоровья людей. В отдельных квартирах первого этажа в туалетах и ванных помещениях отсутствует вытяжная вентиляция, что противоречит требованиям п. 9.7 Свода правил. Во многих квартирах внутриквартирные двери плохо, либо вообще не закрываются, отслаиваются обои.

      Оборудованные эвакуационные люки, расположенные на крыше не обеспечивают герметизацию от дождя и талого снега, в связи с чем, расположенные под ними квартиры постоянно заливает. Из-за постоянных аварий  и высокой влажности в отдельных квартирах мебель покрыта грибком и плесенью.

       Монтаж теплового узла и теплоизоляция отдельных элементов системы теплоснабжения дома выполнены не по проекту, не обеспечена оптимальная циркуляция теплоносителя  в системе отопления, поэтому в отдельных квартирах температура не поднимается, до установленных нормами 18-20 градусов. Жильцы вынуждены дополнительно устанавливать электронагревательные приборы.

      Придомовой земельный участок также не благоустроен.


 

Выводы:

  1. Необходимо назначить и  провести дополнительную строительную экспертизу по  вновь построенным и сданным в эксплуатацию  МКД  г. Олонец, по адресам: пер. Строителей, дом 1; ул. Ладожская, дом 2А и ул. Карла Либкнехта, дом 48А, на предмет установления соответствия строительным нормам и правилам.
  2. Признать наличие существенных неоспоримых недостатков вновь построенных жилых домов, требующих их немедленного устранения.
  3. Рекомендовать администрации Олонецкого городского поселения:
    1. Направить соответствующие претензии  к застройщику ООО «СК «Дальпитерстрой» с требованием их немедленного устранения.
    2. Принять меры по принятию в эксплуатацию коммерческих приборов учета тепловой энергии РСО.
    3. Затребовать в КУ РК «УКС РК» проектную и исполнительную документацию на жилые дома с последующей передачей ее в обслуживающие организации.
  4. Предложить провести медико-экологическую экспертизу по результатам заражения жилища грибком в вышеуказанных жилых домах, на предмет безопасности здоровья человека.
  5. По результатам проведенных экспертиз направить материалы в соответствующие надзорные и контрольные органы.

 

 

Председатель комиссии

по правам в сфере ЖКХ и правам

на благоприятную окружающую среду

Общественно-экспертного совета  

                                                                                                            С.С.Матвеев

 

20  декабря 2016 г.

_______________________________________________________________________________________________________________________________

 

14 сентября 2017 года в 15.00, в здании Законодательного Собрания Республики Карелия (г. Петрозаводск, ул. Куйбышева, д.5) состоится заседание ОЭС с повесткой: «Ситуация по соблюдению конституционных прав жителей п. Валаам»

Уполномоченный по правам человека в Республике Карелия еженедельно по вторникам (каждый вторник) проводит личный прием граждан с 15:00 до 17:00 по предварительной записи, № тел. (8142) 78-10-62

Уполномоченный по правам человека в Республике Карелия

185910, г. Петрозаводск, ул. Куйбышева, 5

Телефон

78-10-62, 76-57-92

Факс 76-57-92

Эл. почта ombudsman.karelia@zsrk.onego.ru